О

Общественные земли - западные земли Сев. Америки, отобранные у индейских племен и национализированные в результате войны аа неаависимоетъ и последовавшей за ней острейшей классовой борьбы в 1784-87. Первоначально в фонд О. з. вошли земли, лежащие к зап. от Пенсильвании и на сев. от р. Огайо до границ с Луизианой и Канадой. В последующие годы их фонд увеличился за счет захвата Луизианы, Флориды, Орегона, Калифорнии и др. территорий. Из 50 ныне существующих штатов земли 32 штатов входили в фонд О. з.

Фермеры-переселенцы в пути на "свободные" земли Запада

Вокруг распределения и колонизации западных земель в стране шла непрерывная и ожесточенная борьба. Крупная буржуазия (торговцы, судовладельцы и т. д.) приатлантических городов выступала против заселения земель свободными поселенцами, добиваясь превращения общественного фонда в колониальное владение США. Однако демократически настроенные массы американских тружеников - ремесленников, рабочих и фермеров - под руководством Томаса Джефферсона добились прогрессивного решения вопроса о статусе и управлении О. з. По ордонансу от 13.VII 1787 было предусмотрено разделить общественный фонд на "территории". Каждая такая "территория" по мере ее заселения (численность населения должна была составлять не менее 60 тыс. чел.) получала право подать петицию о приеме ее в состав США в качестве равноправного штата.

Но при принятии закона о распродаже зап. земель, вопреки требованиям трудящихся масс продавать землю небольшими участками и по доступной цене, конгресс санкционировал продажу О. з. участками не менее 640 акров (1 кв. миля) при цене в 1 долл. за акр (причем при уплате наличными в течение одного месяца), т. е. такие условия продажи, при к-рых земля могла достаться лишь обладателям солидных капиталов.

Однако в дальнейшем правительство и конгресс вынуждены были сделать ряд уступок и послаблений для малоимущих поселенцев. Законы 1800 и 1804 снизили размер минимального участка сначала до 320, а затем до 160 акров (по цене 2 долл. за акр), с рассрочкой платежа на 4 года. Но и по этому закону лишь незначительное число поселенцев оказалось в состоянии приобрести землю в собственность. Большинство же поселенцев отправлялось дальше на Запад, где они явочным порядком селились и обрабатывали землю, еще не размежеванную и не открытую для заселения.

Массовый характер скваттерства и рост движения за "свободные земли" вызвали к жизни целый ряд законов, еще более облегчивших покупку небольшого участка земли. Закон 1820 устанавливал наименьший размер продаваемого участка - 80 акров с минимальной ценой 1,25 долл. за акр. Закон 1841 гарантировал скваттерам преимущественное право на покупку по минимальной официальной цене обрабатываемых ими участков (прежде, чем они будут проданы с аукциона). Эти законы в значительной степени способствовали усилению потока переселенцев на зап. земли и колонизации Запада, о чем говорят цифры роста населения США на землях к зап. от Аллеган: в 1790 - 110 тыс., в 1820 - 1515 тыс., в 1840 - 4269 тыс. Однако по-настоящему массовый характер колонизация О. з. Запада приняла лишь после гражданской войны (1861-65), в результате введения в 1862 закона о еомстедах, предоставившего гражданам США право на безвозмездное получение земельного надела (до 160 акров). К 1900 по этому закону было закреплено за действительными поселенцами 80 млн. акров земли. Одновременно огромные площади О. з. были розданы ж.-д. компаниям (ок. 215 млн. акров), а также местным властям штатов (140 млн. акров) для основания и субсидирования учебных заведений (акт Моррила 1862). В наст. время на территории, составлявшей фонд О. з., проживает более половины населения США. Колонизация огромных площадей О. з. сыграла важную роль в экономическом и политическом развитии страны. В процессе распределения О. з., занятии их фермерами содержались элементы американского пути развития сельского хоз-ва.

"Орден рыцарей труда" (Благородный орден рыцарей труда) - массовая организация, сыгравшая важную роль в развитии рабочего движения в США в 70-80-х годах XIX в. Была создана в 1869 профсоюзом портных во главе с Уриа Стефенсом. Объединяла в своих рядах широкие круги рабочих, гл. обр. неквалифицированных, "без различия национальности, пола, вероисповедания или цвета кожи". "О. р. т." ставил перед собой ограниченные цели: устройство кооперативов, организация взаимопомощи и борьба "за справедливые условия труда". Он агитировал за передачу в собственность государства ж. д., средств связи и т. д. Организации Ордена, построенные по территориальному принципу (так. наз. окружные ассамблеи), имели сложный ритуал и обряды.

До 1881 "О. р. т." ввиду суровых преследований рабочих организаций в США действовал нелегально. Выйдя из подполья в годы подъема рабочего движения, Орден стал самой влиятельной и многочисленной рабочей организацией в США (к 1886 он насчитывал в своих рядах св. 600 тыс. членов). В эти годы "О. р. т." развернул активную деятельность: организовывал стачки, митинги и бойкоты, принимал деятельное участие во многих выступлениях американских трудящихся (забастовка телеграфистов в 1883, железнодорожников в 1886 и др.). Однако вопреки боевым настроениям рядовых членов руководители "О. р. т." во главе с Великим магистром Теренси В. Паудерли встали на путь отрицания классовой борьбы: они ратовали за "третейское разбирательство конфликтов" между рабочими и предпринимателями, считая, что можно мирным путем заменить "систему наемного труда кооперативной промышленной системой"; требовали, чтобы организации Ордена ограничились просветительной деятельностью, составлением петиций и т. п.; выступали за денежную и земельную реформу в интересах мелких собственников; игнорировали квалифицированных рабочих. Не считаясь с требованиями и выступлениями местных организаций, оппортунистическое руководство Ордена отказалось от совместного участия с АФТ в движении за 8-часовой рабочий день и во всеобщей забастовке 1 мая 1886, что явилось одпой из важнейших причин последующего быстрого упадка "О. р. т.". К концу 90-х годов Орден фактически прекратил свое существование.

"Открытых дверей" политика - экспансионистская политика американского империализма в Китае, провозглашенная в 1899 гос. секретарем США Хэем, и известная также под названием "доктрины Хэя". В противовес начатому империалистическими державами в конце XIX в. разделу Китая на "сферы влияния" американские империалисты, не имевшие еще в тот период, несмотря на свою растущую экономическую мощь, достаточной военной силы на Дальнем Востоке и не располагавшие в дальневосточных водах необходимыми военно-морскими базами, выдвинули принцип "открытых дверей" и "равных возможностей" для всех стран, ведущих торговлю с Китаем на всей его территории. Эта политика была рассчитана на вытеснение более слабых конкурентов с китайского рынка и превращение всего Китая в сферу приложения американского капитала.

Правительства Англии, Франции, Японии и Германии, не возражая прямо против "О. д."п., сделали различные оговорки относительно возможности ее применения в своих "сферах влияния". Это было истолковано Соединенными Штатами как присоединение держав к "О. д." п. Активность американских монополий в отношении Китая особенно усилилась после 1927, когда Чан Кай-ши, придя к власти, стал проводить проамериканскую политику. После разгрома основного соперника США в Китае - Японии и ослабления в ходе второй мировой войны др. империалистических держав США перешли от "О. д." п. к прямому политическому и экономическому закабалению Китая. Однако борьба китайского народа" свергнувшего власть гоминьдановской реакции, сорвала планы американских империалистических кругов.