04.04.2014

Новые карты Крыма: станок запущен

Россия обрела новую территорию - Крым, что, несомненно, отразится на картографическом бизнесе, который выпускает и реализует в канцелярских магазинах тиражи карт территорий. С подробностями предстоящих изменений нас познакомил Юрий Суханов, генеральный директор картографического ООО «Атлас Принт».

- Юрий Александрович, существует ли какой-либо государственный регламент в картографии, который прописывает механизм корректировки карт: сроки, тиражи, распространение? Или корректировка карт – это обычное дело?

- Корректировка, редактирование, обновление - это постоянный процесс даже для карт мира, не говоря уже о более крупномасштабных (то есть более подробных) картах государств и отдельных регионов. Меняется все: численность жителей в городах, названия различных географических объектов, строятся новые дороги, государственный статус различных территорий также меняется не так уж редко. Отображение на картах государственных границ и вообще политического устройства государств - особо ответственное дело, и поэтому для организаций (не важно – для государственных или частных), выполняющих такие картографические работы, предусмотрено государственное лицензирование, дающее право на производство работ «федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное межотраслевое значение».

В соответствии с условиями лицензии наша компания регулярно сверяет наши карты, готовящиеся к изданию, с данными по границам и всеми связанными с этим изменениями на картах, в Центральном картографо-геодезическом фонде Росреестра. Эта организация отслеживает и аккумулирует данные о делимитации государственных границ. Основой для правильного отображения государственных границ на картах в случае их изменения являются специальные письма Министерства иностранных дел России. В связи с воссоединением России с Крымом, мы (отрасль геодезии и картографии) также ждём подобного инструктивного письма МИДа по поводу показа новой границы. Следует отметить, что граница Крыма имеет не только сухопутные участки, но и морские, и ее отображение имеет свою специфику в зависимости от масштаба карт: чем крупнее - тем детальнее.

Тиражи и распространение карт являются предметом хозяйственно-экономической деятельности компаний и организаций, и специального государственного регламента для этого не существует. (Кроме карт не для открытого опубликования).

- Чтобы присоединить Крым к России на карте, нужно провести всего лишь небольшую красную черточку на севере Крыма и стереть в Керченском проливе. А как отразится присоединение Крыма – вот эта маленькая черточка - на картографическом рынке России? То есть нужно перепечатывать все заново?

- Я надеюсь, что перепечатывать все не придется, ведь на любой карте стоит, как правило, дата ее выпуска, и если на карте все правильно на эту дату, то эта карта тоже правильная. Другое дело - ожидания покупателей. Я бы посоветовал тем, кто не хочет ждать появления совсем новых карт с Крымом в составе России, отредактировать имеющиеся карты самостоятельно, например цветным маркером. Получится карта с индивидуальным дизайном, этакий «hand made». Ведь карты часто используют не как статичные неприкосновенные изображения, а для текущей работы и отображения изменений на территориях – распространении филиалов и регионов деятельности компаний, например, прокладке новых маршрутов движения и так далее.

- Вопрос с точки зрения конечного покупателя. Поскольку процесс присоединения Крыма уже вовсю идет, по Вашим оценкам, сколько времени уйдет на печать карт и атласов по новым, что называется, лекалам? Когда в магазинах появятся новые карты?

- В течение ближайших месяцев уже появятся новые издания с Крымом в составе России, но этот процесс будет постепенным по мере выбывания уже имеющихся тиражей, ведь некоторые издания были напечатаны буквально за несколько недель до этих событий и, естественно, никто не предвидел таких изменений.

- Юрий Александрович, а смогут ли россияне перед сезоном отпусков, то есть через пару месяцев, к июню 2014 года, увидеть нужные тиражи? К учебному сезону успеете?

- Мы планируем издать новые версии дорожных атласов и карт территорий России и стран ближнего зарубежья к началу сезона отпусков. Новые настенные карты напечатаем к началу учебного года.

- Планируют ли картографические компании, «Атлас Принт», в частности, печатать отдельные карты и атласы Крыма на украинском и русском языках отдельно? Это совсем отдельный картографический продукт...

- Для нашего рынка русский язык - основной, в том числе, с точки зрения спроса, да и вообще русский по-прежнему является языком межнационального общения. На украинском языке Крым издают украинские компании.

- Откуда возьмутся макеты карт Крыма? Кто их предоставит, если Крым только-только входит в состав России, а Украина не даст?

- Существуют различные картографические материалы на Крым, в том числе, советских времён, для составления и издания карт Крыма нет необходимости получать их на Украине.

- Существуют ли какие-либо сроки печати карт при столь стремительных существенных изменениях госграниц (потери или присоединения целых территорий в состав государств)?

- Современные технологии составления, подготовки карт к изданию и печати позволяют при особой необходимости получать готовые тиражи в течение нескольких часов. Так что основные ограничения здесь носят юридический и экономический характер.

- Наверняка крымские карты и атласы в России будут очень популярны, так как россияне всегда любили путешествовать туда, забираться в горы, каньоны, отдыхать у моря... Как бы вы оценили степень потенциального спроса на крымские карты?

- Спрос на карты Крыма увеличится не только в связи с туризмом, но также в связи с увеличением деловой активности в новом российском регионе.

- Существуют ли у вас уже предварительные заказы на определенные тиражи карт Крыма (или России с Крымом в составе) и готовы ли вы чисто технически удовлетворить спрос?

- Первые звонки от покупателей мы стали получать утром 17 марта сразу после референдума, когда стали ясны его итоги, но не было еще юридических оснований для отображения Крыма в составе России, поскольку не были проведены все последующие процедуры и не был ясен статус Крымского полуострова: сколько субъектов, республика или область и так далее.

В настоящее время мы не только готовы, но уже выполняем индивидуальные заказы на карты Крыма и России с Крымом. Заказы поступают и от государственных организаций, и от частных компаний, для которых Крым теперь – новая территория для работы.

- Готовы ли картографы печатать атласы Крыма, отдельных его живописных уголков, которых очень много? Насколько это технологически сложно сделать быстро? Именно быстро.

- Как правило, для составления и подготовки к изданию нового атласа (если только это не фундаментальное издание) необходимо несколько месяцев, печать производится за несколько дней. Технологических препятствий для этого нет, главное - правильный маркетинговый расчёт: в каком виде подготовить издание, какие выбрать каналы распространения.

- Сейчас имеющиеся карты – на украинском языке. Много ли времени потребуется для адаптации на русский?

- Даже в то время, когда Крым находился в составе Украины, украинские картографы издавали карты на русском и украинском языках. Ведь карты на русском всегда пользуются спросом. Наша компания, например, даже в нынешней непростой ситуации продолжает поставки настенных карт на русском языке на Украину (а в дни Майдана у нас были покупатели из Киева).

- Будете ли Вы печатать, кроме географических, специальные карты Крыма: экономические, геологические, этнические, например, метеорологические и так далее?

- Это зависит от спроса – на заказ мы готовы составить и напечатать любые карты.

- Есть еще один курьезный момент. «Яндекс» политкорректности ради создает две версии электронной карты Крыма: для пользователей в Украине и в России. Дело в том, что Конституционный суд Украины признал крымский референдум противоречащим их конституции. А поскольку поисковик «работает для пользователей из разных стран и отражает для них ту действительность, которая их окружает, то компания решила вносить изменения в работу своих сервисов». Это парадокс: «Яндекс» будет показывать Крым территорией России для россиян, а yandex.ua — как часть Украины. То есть «Яндекс» буквально предложил на выбор две картины мира: у крымчан и украинцев «есть право выбора — они могут переключить домен и выбрать ту или иную картину мира». Как Вам такое? С обычными картами не произойдет такого, что российские картографы по заказу Украины будут печатать карты с Крымом как частью Украины, а в России – в составе российской земли?

- Работая на территории другого государства, наши коллеги вынуждены соблюдать его законы, мы, российская компания, работая в России, должны соблюдать законы нашего государства, в том числе о границах, вне зависимости от того, чей заказ мы выполняем.

- Рассматривает ли компания «Атлас Принт» Крым для себя как рынок сбыта карт? И планируются ли в таком случае какие-то особые маркетинговые активности?

- Наша компания поставляет картографическую продукцию практически во все регионы России, а также за ее пределы. Крым получает в настоящее время новый импульс к развитию и становится ещё более интересным регионом для ведения бизнеса. Мы уже начали переговоры с местными компаниями, способными стать дистрибьюторами нашей продукции.

- Благодарю за интересные ответы.

Источники:

1. segment.ru