14.10.2014

Елена Голомарёва: Этнос юкагиров нуждается в особой государственной поддержке

Поводом для организации мероприятия послужили предложения председателя Совета старейшин юкагиров республики Гаврила Николаевича Курилова – Улуро Адо в действующий республиканский закон «О Суктуле юкагирского народа (новая редакция)», письмо председателя Районного Совета Нижнеколымского района Алексея Курило о необходимости внесения изменений и дополнений в этот закон. Кроме того, в адрес народного депутата республики поступили обращения глав поселений, Ассоциации юкагиров республики, сообщает пресс-служба Ил Тумэна.

Вопрос сохранения этноса юкагиров является действительно актуальным. «Суктул – это национальное муниципальное образование юкагиров Якутии, призванное предотвратить этническую катастрофу. К счастью, мы, юкагиры, живём в Якутии. К примеру, энцев в Таймыре осталось всего чуть более 200 человек, кереков на Чукотке – всего три человека, исчезают алюторцы Камчатки. Юкагиров, согласно переписи населения 1959 года, было 594 человека, сейчас – 1605 человек по последней переписи. Юкагирский народ увеличился не только численно, но и обрёл свою письменность, были созданы общины, изданы учебные пособия», – сказал присутствовавший на мероприятии председатель Совета старейшин юкагиров республики Гаврил Николаевич Курилов – Улуро Адо.

На прямую телефонную связь с участниками совещания вышли главы поселений, в которых проживают юкагиры. Так, глава Олеринского суктула Нижнеколымского района Римма Макарова высказала мнение, что республиканский закон «О Суктуле юкагирского народа (новая редакция)» «работает слабо, в неполную силу». Среди основных проблем в селе глава назвала низкий уровень заработной платы в отрасли оленеводства. Несмотря на высокий уровень безработицы, в поселении всего 22 оленевода. «Скоро мы будем испытывать кадровый голод в отрасли», - подчеркнула она. Кроме того, главу поселения волнуют проблемы обеспечения лекарственными препаратами и продовольствием. «Сделано два «зелёных рейса», завезено три тонны продуктов, картофеля и овощей», - сообщила глава Олеринского суктула.

Также на прямую связь вышла глава Нелемного национального наслега Людмила Шадрина и высказала предложение о принятии особенной специальной программы о социально-экономическом развитии Суктула на республиканском уровне, утверждённой главой и правительством республики. Среди основных проблем глава назвала строительство нового жилого дома, так как 11 января текущего года сгорел 7-квартирный жилой дом. Больница села размещается в приспособленном доме барачного типа 1962 года постройки, в связи с чем ставится вопрос строительства амбулатории, совмещённой с жильём для медицинского работника. Население также мечтает об открытии многофункционального центра. Также Людмила Шадрина озвучила вопрос открытия в Нелемном комплекса для переработки рыбы и строительства небольших охотничьих и рыболовецких баз.

Елена Голомарёва подвела итог по выступлениям глав поселений: необходимо принять государственную республиканскую программу устойчивого развития поселений, в которых компактно проживают юкагиры.

О необходимости сохранения исчезающего этноса и о поиске механизма для достижения этой цели говорили все выступающие. К примеру, Ассоциация юкагиров республики, в частности, председатель Совета старейшин юкагиров республики Гаврил Курилов – Улуро Адо и первый вице-президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Якутии Вячеслав Шадрин предлагают внести ряд изменений в действующий закон «О Суктуле юкагирского народа (новая редакция)». К примеру, предлагают в полномочия Правительства республики добавить принятие программы развития Суктула с учётом предложений органов местного самоуправления, Большого схода и общественных организаций. К предметам ведения Суктула предлагают отнести содействие в сохранении и развитии традиционных отраслей хозяйствования – оленеводства, охотпромыслов, рыболовства, сбора дикоросов, также обеспечение функционирования юкагирского языка как официального. Гаврил Курилов – Улуро Адо также говорил об открытии в юкагирских поселениях мастерских, где мастерицы учили бы молодёжь шитью национальной одежды; об открытии факторий, в которые как в советские времена население централизованно сдавало рыбу, пушнину, дикоросы; о повышении заработной платы работников отрасли оленеводства.

Николай Курилов предложил выпускать периодику на языках коренных малочисленных народов Севера, наладить обеспечение транспортного сообщения между Черским и Андрюшкино. Инфраструктура такова, что до самого отдалённого населённого пункта в Нижнеколымском улусе – посёлка Андрюшкино – не доезжают даже правительственные делегации. «Спасибо Елене Голомарёвой, которая по зимнику добралась до Андрюшкино, и выслушала проблемы местного населения. В Колымском также побывал председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Александр Жирков. «Наши депутаты увидели проблемы воочию и постарались помочь», - сказал он.

Вячеслав Шадрин подчеркнул, что 80% юкагиров живут в Якутии, и Суктулы ставят вопрос принятия программы на республиканском уровне потому, что программы социально-экономического развития поселений финансируются из муниципальных бюджетов. Местные бюджеты ввиду их ограниченности совершенно не рассматривают вопросы этнокультурного развития и сохранения языка.

Сохранение языка – один из самых главных показателей сохранения этноса. Недаром говорят: «Есть язык – есть народ, нет языка – нет народа». Участники совещания обсудили ряд предложений по сохранению языка. Так, первый заместитель руководителя Департамента по делам народов республики Лена Иванова напомнила, что юкагиры живут также и в Оленегорске Аллаиховского района. «Там сейчас проживает чуть более десяти представителей юкагирского народа, хотя это историческая родина юкагиров», - сообщила она и добавила, что ситуация является угрожающей, так как только около трети юкагиров владеет родным языком. Лена Иванова сообщила, что по действующей государственной программе «Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» для поддержки всех пяти малочисленных народов Севера и русских старожилов предусмотрено 6 млн 796 тыс. рублей. Некоторые мероприятия предусмотрены по комплексной программе «Социально-экономическое развитие арктических и северных районов Республики Саха (Якутия)». Кроме того, в других программах также обозначены некоторые мероприятия по местам проживания коренных малочисленных народов Севера.

По вопросу сохранения языков Лена Степановна привела в пример опыт изучения родных языков в детских дошкольных и общеобразовательных организациях в Дагестане, выплачивая стипендии тем, кто успешно их изучает; введения выплаты единовременного пособия при рождении четвёртого ребёнка для исчезающих народов.

Народный депутат Якутии Александр Слепцов заметил, что юкагиры живут также в селе Юкагир Усть-Янского улуса и выразил готовность работать в рабочей группе.

Заместитель министра экономики республики Наталья Дягилева предложила воздержаться от инициирования отдельной республиканской государственной программы и разработать отдельную подпрограмму внутри госпрограммы. Руководитель департамента министерства финансов Якутии Аида Андреева предложила прописать меры государственной поддержки юкагиров в самом законе республики «О Суктуле юкагирского народа (новая редакция)».

«Нужно создать совместную рабочую группу по разработке дополнений и предложений в закон республики «О Суктуле юкагирского народа (новая редакция)». Ил Тумэн проведёт «правительственный час» по заслушиванию отчёта об его исполнении», - сказала Елена Голомарёва. «Этнос требует особого государственного внимания», - подчеркнула народный депутат республики, подводя итоги совещания.

Источники:

1. ysia.ru