Государственный и общественный строй

В соответствии с Социалистической конституцией КНДР, принятой 27 декабря 1972 г., "Корейская Народно-Демократическая Республика есть суверенное социалистическое государство, представляющее интересы всего корейского народа. КНДР опирается на идейно-политическое единство всего народа, основанное на союзе рабочих и крестьян, руководимом рабочим классом, социалистические производственные отношения и базу самостоятельной национальной экономики". Власть в КНДР принадлежит рабочим, крестьянам, солдатам и трудовой интеллигенции. Государство защищает и охраняет их интересы, а также гарантирует демократические права и свободы, материальную и культурную жизнь всех граждан, которые обладают равными правами во всех областях государственной и общественной жизни.

Высшим законодательным органом государственной власти КНДР является Верховное народное собрание (ВНС), избираемое на выборах всеобщим тайным голосованием сроком на 4 года (последние выборы проведены 2 ноября 1986 г.). ВНС принимает конституцию и законы, вносит в них изменения, устанавливает основные принципы внутренней и внешней политики государства, избирает президента КНДР, по представлению президента избирает и отзывает вице-президентов, премьера Административного совета, секретаря и членов Центрального народного комитета, заместителей председателя Комитета обороны, избирает и отзывает членов Постоянного совета ВНС, председателя Центрального суда, назначает и освобождает от должности председателя Центральной прокуратуры, утверждает государственные планы развития народного хозяйства и государственный бюджет, решает вопросы войны и мира. Постоянный орган ВНС - Постоянный совет. Председатель ВНС, председатель Постоянного совета ВНС КНДР - Ян Хён Себ.

Главой государства является президент КНДР, который избирается ВНС сроком на 4 года. Президент КНДР - Ким Ир Сен.

Высший руководящий орган государственной власти КНДР - Центральный народный комитет (ЦНК), который возглавляет президент КНДР. ЦНК избирается ВНС сроком на 4 года. В состав ЦНК входят вице-президенты, премьер Административного совета КНДР и другие партийные и государственные деятели. ЦНК разрабатывает внутреннюю и внешнюю политику государства; руководит деятельностью Административного совета, местных народных собраний и народных комитетов, деятельностью органов юстиции и прокуратуры, делом государственной обороны и политической охраны государства; осуществляет надзор за исполнением конституции, законов ВНС, указов президента и ЦНК и отменяет решения и распоряжения государственных органов; образует и упраздняет министерства; назначает и освобождает от должности заместителей премьера, министров и других членов Административного совета; назначает и отзывает послов и посланников; назначает и сменяет высшее командование вооруженных сил и присваивает генеральские звания; учреждает и награждает орденами и медалями, устанавливает и присваивает почетные звания, дипломатические ранги; осуществляет амнистии; вновь устанавливает или изменяет административно-территориальное деление; объявляет состояние войны и мобилизацию в чрезвычайных случаях.

Исполнительным органом высшей государственной власти является Административный совет КНДР, выполняющий функции правительства под руководством президента и ЦНК. Премьера Административного совета избирает ВНС по представлению президента КНДР. Премьер Административного совета КНДР - Ли Гын Мо.

Местными органами власти являются провинциальные (городов центрального подчинения), городские (районные), уездные народные собрания. Провинциальные (городов центрального подчинения) народные собрания избираются сроком на 4 года, а городские (районные), уездные народные собрания - на 2 года.

Местными органами власти в период между сессиями соответствующих народных собраний являются провинциальные (городов центрального подчинения), городские (районные), уездные народные комитеты. Исполнительными органами местных органов власти являются провинциальные (городов центрального подчинения), городские (районные), уездные административные комитеты, которые в своей деятельности ответственны перед соответствующими народными собраниями и народными комитетами, а также подчиняются вышестоящим административным комитетам и Административному совету.

Руководящей и направляющей силой в КНДР является Трудовая партия Кореи (ТПК). После освобождения Кореи Советской Армией от японского колониального господства на конференции представителей коммунистических организаций пяти провинций Северной Кореи 10 октября 1945 г. было создано Северокорейское оргбюро Коммунистической партии Кореи, секретарем оргбюро был избран Ким Ир Сен. Эта дата отмечается в КНДР как день создания Трудовой партии Кореи.

В августе 1946 г. на основе принципов марксизма-ленинизма произошло слияние компартии с Новой народной партией (основанной в начале 1946 г.) на Севере, а в ноябре 1946 г.- с Народной и Новой народной партиями (основанными в 1945 г.) на Юге; в результате были созданы Трудовая партия Северной Кореи и Трудовая партия Южной Кореи. В июне 1949 г. по решению объединенного пленума ЦК обеих партий они слились в единую Трудовую партию Кореи. Во время корейской войны 1950-1953 гг. организации Трудовой партии Кореи на Юге были разгромлены и прекратили свое существование.

ТПК возглавила борьбу народа за создание органов народной власти, проведение демократических преобразований. Конкретные пути создания народно-демократической республики рассматривались на II съезде ТПК (март 1948 г.).

III съезд ТПК (апрель 1956 г.) утвердил курс партии на строительство основ социализма, завершение кооперирования сельского хозяйства и социалистическое преобразование частной промышленности и торговли. IV съезд ТПК (сентябрь 1961 г.) одобрил контрольные цифры семилетнего плана развития народного хозяйства КНДР на 1961 - 1967 гг., определив его основную задачу - создание материально-технической базы социализма. V съезд ТПК (ноябрь 1970 г.) подвел итоги экономического развития республики и превращения ее в социалистическое индустриальное государство, утвердил директивы по шестилетнему плану развития народного хозяйства страны на 1971 - 1976 гг.

VI съезд ТПК (октябрь 1980 г.) подвел итоги экономического и социального развития страны, выдвинул задачи упрочения материально-технической базы социализма, важным этапом на этом пути был объявлен второй семилетний план развития народного хозяйства КНДР (1978-1984 гг.).

VI съездТрудовой партии Кореи

ТПК строится на принципах демократического централизма. Компартия насчитывает около 3,2 млн. чел. Высший орган ТПК - съезд, избирающий ЦК, который руководит партией в промежутках между съездами. Пленум ЦК ТПК избирает Политбюро, Президиум Политбюро и Секретариат.

Генеральный секретарь ЦК ТПК - Ким Ир Сен.

Печатные органы - газета "Нодон синмун" ("Рабочая газета") и журнал "Кыллочжа" ("Трудящийся").

ТПК развивает отношения дружбы и сотрудничества на основе марксизма-ленинизма и пролетарского интернационализма с КПСС, другими коммунистическими и рабочими партиями социалистических стран, а также с другими отрядами международного коммунистического и рабочего движения.

Одна из особенностей политической системы КНДР состоит в том, что наряду с ТПК она включает еще две политические партии. Социал-демократическая партия Кореи (СДПК) - основана 3 ноября 1945 г. (до 1981 г. - Демократическая партия Кореи). Партия Чхондогё-Чхонудан (Партия молодых друзей религии небесного пути) - создана 8 февраля 1946 г. В них входит небольшая часть интеллигенции и крестьян. Обе партии признают руководящую роль ТПК, поддерживают ее политику и деятельность, активно с ней сотрудничают в достижении мирного объединения страны.

ТПК является руководящей и организующей силой Единого демократического отечественного фронта (ЕДОФ), образованного 25 июля 1946 г. и объединяющего политические партии, общественные организации и творческие союзы. В центре деятельности ЕДОФ - борьба за мирное воссоединение Кореи.

Объединенные профсоюзы Кореи (ОПК) - созданы 30 ноября 1945 г., с мая 1947 г. входят в ВФП. Включают 9 отраслевых профсоюзов. Социальной базой организации являются рабочие и служащие КНДР. ОПК насчитывают 1,6 млн. членов. Главное направление деятельности ОПК - идейно-воспитательная работа с членами профсоюзов, организация социалистического соревнования, высшей формой которого является "движение за завоевание Красного знамени трех революций" (идеологической, технической и культурной), повышение технической квалификации трудящихся и др. Председатель ЦК ОПК - Ким Бон Дю.

Второй профцентр КНДР - Союз трудящихся сельского хозяйства Кореи (СТСХК) - создан 25 марта 1965 г. Объединяет около 1,4 млн. тружеников сельского хозяйства, работников учреждений, заводов и предприятий, непосредственно обслуживающих сельское хозяйство. Задачи и цели СТСХК те же, что и у ОПК. Председатель ЦК СТСХК - Пак Су Дон.

Особенность профсоюзов КНДР в том, что рабочие и служащие, занятые в сфере материального производства, могут быть их членами лишь в том случае, если они не состоят в партийных, молодежных или женских организациях.

Союз демократических женщин Кореи (СДЖК) - создан 18 ноября 1945 г.; с 1946 г. входит в МФДЖ. Насчитывает более 200 тыс. членов. Председатель ЦК СДЖК - Ким Сон Э.

Союз социалистической трудовой молодежи Кореи (ССТМК, до мая 1964 г.- Демократический союз молодежи Кореи) - революционная организация молодежи, боевой резерв партии. Создан 17 января 1946 г., с 1947 г. входит в ВФДМ. Объединяет около 4 млн. чел. ССТМК направляет деятельность Комитета корейских студентов, являющегося членом МСС с 1948 г. ВФДМ и МСС поддерживают инициативу ССТМК о проведении в 1989 г. в КНДР XIII Всемирного фестиваля молодежи и студентов. Председатель ЦК ССТМК - Цо Рён Хэ.

Общество корейско-советской дружбы (ОКСД) - основано 11 ноября 1945 г. (тогда оно называлось Обществом культурной связи с Советским Союзом). ОКСД содействует дальнейшему развитию дружбы, взаимопонимания и сотрудничества между корейским советским народами. Насчитывается свыше 30 отделений ОКСД в провинциях, городах уездах КНДР, объединяющих около 500 заводов, фабрик, сельскохозяйственных кооперативов, учебных заведений на правах первичны организаций общества. ОКСД - инициатор организатор проведения в КНДР месячнике и декад корейско-советской дружбы, вечере дружбы, просмотров советских кинофильмов т. д. Поддерживает тесные связи с Общество советско-корейской дружбы (ОСКД), содействует в установлении прямых связей между отделениями этих обществ. В связи с 30-летие со дня основания ОКСД награждено орденом Дружбы народов. Руководящий орган ОКСД - правление, в состав которого входят видные государственные и общественные деятели КНДР. Долгие годы его возглавлял известный корейский писатель Ли Ги Ен. Председатель Центрального правления - Ким Ен Чхэ (с 1981 г.).

В стране также действуют другие общественные организации: Комитет по мирному объединению родины, Ассоциация работников литературы и искусства Кореи, Всекорейский национальный комитет защиты мира, Корейский комитет солидарности стран Азии и Африки, Корейское общество культурной связи с заграницей, Корейский комитет солидарности с народами мира, Союз корейских журналистов, Корейское общество юристов-демократов, Комитет корейских студентов, Федерация корейских буддистов, Федерация корейских христиан, Общество Красного Креста КНДР, Корейский комитет борьбы против ядерного оружия, за мир, Национальный олимпийский комитет КНДР и др.

Общественные организации КНДР поддерживают контакты и связи с соответствующими организациями СССР, других социалистических стран, а также многих государств мира.