Хотя Таиланд никогда не был колонией, в своей экономической истории он прошел путь страны, оказавшейся объектом эксплуатации развитого Запада, путь превращения в аграрно - сырьевую периферию, рынок сбыта и сферу приложения капиталов империалистических держав. Процесс этот занял не одно десятилетие: примерно с середины XIX в., когда страна была насильственно "вписана" в систему мирового капиталистического хозяйства, до конца второй мировой войны. Именно в этот период под воздействием иностранных монополий формировалась структура хозяйства Таиланда и складывалось общественное разделение труда. Основными особенностями экономики страны являлись: ярко выраженное преобладание монокультурного сельского хозяйства, в котором создавалось более 60% валового продукта, гипертрофия сферы услуг, низкий уровень развития промышленности и инфраструктуры. В сельском хозяйстве было занято почти 85% самодеятельного населения, тогда как в промышленности - всего 2,2%.
Крайне слабое развитие получила обрабатывающая промышленность. Она была представлена мелкими кустарными предприятиями, перерабатывающими сельскохозяйственную продукцию. Отрасли тяжелой промышленности в стране почти отсутствовали. В горнодобывающей промышленности развивалась лишь оловодо- быча, в которую вкладывали средства иностранные (в основном английские) компании, заинтересованные в вывозе этого ценного сырья.
Отсталой производственной структуре соответствовала и отсталая структура внешней торговли. На долю четырех товаров - риса, каучука, тика и оловянной руды - приходилось 4/5 стоимости экспорта. А ввозил Таиланд не только машины, оборудование, промышленное сырье, но и товары широкого потребления.
Для Таиланда, как слаборазвитой страны, была характерна многоукладность экономики, причем количественно преобладали докапиталистические уклады. Подавляющая часть сельскохозяйственной продукции производилась в мелкотоварных хозяйствах, основная промышленная продукция выпускалась мелкими и кустарными предприятиями.
Заметные изменения в экономике Таиланда произошли после второй мировой войны. В первую очередь изменилась отраслевая структура экономики Таиланда. Так, доля сельского хозяйства в валовом национальном продукте снизилась с 61% в 1946 г. до 40% в 1958 и до 29% в 1976 г., причем этот крупный сдвиг произошел при практически постоянном росте сельскохозяйственного производства. Заметно ускорилось развитие промышленности, особенно обрабатывающей. Наряду с ростом объема промышленного производства менялось и соотношение между отдельными отраслями. В результате расширения действующих и строительства новых электростанций заметно выросла топливно-энергетическая промышленность. Произошли значительные изменения в энергобалансе. С середины 60-х годов началось использование гидроресурсов страны. Увеличилась добыча минерального сырья. Если раньше на развитие горнодобывающей промышленности решающее влияние оказывали внешние факторы, то в последние 10 - 15 лет увеличение добычи минерального сырья и топлива было в значительной степени вызвано и потребностями развивающегося промышленного производства.
В гончарной мастерской
Тем не менее сельское хозяйство пока еще остается главной отраслью экономики Таиланда. Экспорт сельскохозяйственной продукции и сейчас важный источник поступления иностранной валюты. Вместе с тем если в других отраслях экономики в послевоенный период была проведена существенная перестройка, то сельское хозяйство остается самым отсталым сектором производства. До сих пор в Таиланде не решена аграрная проблема.
Продажа ремесленных изделий на базаре
В отличие от большинства развивающихся стран Азии в Таиланде очень мало крупных земельных собственников, но довольно значительна прослойка мелких и средних землевладельцев. Таиландские крестьяне обеспечены землей в большей степени, чем земледельцы многих других государств Азии, так как в стране до сих пор имеется фонд свободных и пригодных для распашки земель.
Чеканщик по серебру
Тем не менее положение таиландских крестьян ненамного лучше положения крестьян большинства развивающихся азиатских стран, так как мелкое крестьянское хозяйство остается малопроизводительным и не обеспечивает семье прожиточного минимума. Средние землевладельцы (их наделы не превышают 15 - 30 га) широко прибегают к сдаче земель в издольную аренду. Арендная плата вносится натурой (около 50% урожая) и значительно реже - в денежной форме.
В мастерской ремесленника, производящего тайский шелк
В деревне широко распространено ростовщичество. В роли ростовщика выступает и местный торговец, и перекупщик, и владелец близлежащей рисорушки. Они, как правило, дают ссуду крестьянам из расчета 30 - 35, а иногда и 50% годовых. В тех же случаях, когда взятая ссуда выплачивается натурой, процент фактически подскакивает до 60 - 120. Нередки случаи, когда крестьяне не могут расплатиться с ростовщиком всю свою жизнь. Долги передаются по наследству от отца к сыну, от сына к внуку.
Таким образом, аграрные отношения, существующие в стране, в значительной степени сковывают развитие производительных сил в сельском хозяйстве, способствуют разорению и обнищанию крестьян, усугубляют социальные противоречия в таиландской деревне.
Основная отрасль сельского хозяйства - земледелие. Благоприятные климатические и природные условия, а также наличие свободных и пригодных для освоения земель способствуют заметному росту земледелия в стране. Благодаря освоению целины обрабатываемая площадь за 20 лет увеличилась более чем в 2 раза, а в 70-е годы намечается увеличить ее еще примерно на 5 млн. га. Из общей площади земель, пригодных для земледелия, уже освоено более 60%.
Важнейшее значение для сельского хозяйства и всей экономики страны имеет производство риса - основного продукта питания населения. Рис для жителя Таиланда значит больше, чем для европейца хлеб. Утром и вечером, в праздничные дни и будни местные жители едят рис. Но рис не только важнейший продукт питания таиландцев, на его долю приходится около 1/4 стоимости экспорта Таиланда. Общие размеры валютных поступлений страны во многом зависят от урожая риса. В последние годы по экспорту риса Таиланд занимает третье место в мире, вывозя ежегодно 1 - 1,5 млн. т этого продукта.
Рисовые поля занимают 8,5 млн. из 12,9 млн. га обрабатываемой площади страны. Сбор риса составляет в среднем 11 - 13 млн. т. В 1975 г. было собрано 14 млн. т риса. Основной рисосеющей областью страны является Центральный район. Здесь выращиваются главным образом неклейкие сорта, которые отличаются высоким качеством и пользуются стабильным спросом на мировом рынке. За последнее десятилетие значительно увеличились посевы риса в Северо-Восточном районе, где культивируются преимущественно клейкие сорта, которые идут на внутренний рынок. На эти два района приходится около 70% сбора риса в стране. Прочие более или менее крупные районы рисосеяния находятся на севере и на юге страны.
Среди других зерновых важное значение имеет кукуруза, массовое возделывание которой в Таиланде было начато лишь в 50-х годах нынешнего столетия. Более 80% сбора кукурузы идет на экспорт, в основном в Японию. За 1953 - 1975 гг. производство кукурузы выросло почти в 60 раз - с 51 тыс. до 3 млн. т, что было связано в первую очередь с расширением посевных площадей, а также с внедрением более урожайных сортов. Выращивают кукурузу в основном на севере и в центре Таиланда.
В результате такой специализации земледелия перед страной пока еще не стоит остро продовольственная проблема. Однако таиландские экономисты считают, что быстрый рост населения, в особенности городского, может в ближайшем будущем вызвать в Таиланде затруднения с продовольствием.
Сельское хозяйство Таиланда
Вторая после рисоводства по важности отрасль земледелия - производство каучука. Первые посадки каучуконосов (гевеи) были осуществлены в начале нынешнего столетия (1908 г.). За последние 20 лет площади под этой культурой увеличились более чем в 3 раза - с 320 тыс. до 1млн. га. Каучуковые плантации сосредоточены главным образом на юге и юго-востоке страны. В отличие от других стран региона в Таиланде почти все плантации небольших размеров и принадлежат они таиландцам. Качество таиландского каучука невысокое. Высокосортный каучук составляет лишь 5% всей продукции, что объясняется кустарными методами переработки латекса на местных плантациях. Производство каучука в послевоенный период возросло более чем в 6 раз, составив в 1975 г. 380 тыс т. Почти весь каучук вывозится.
Среди прочих культур следует упомянуть кенаф, джут, табак, маниоку, сахарный тростник, хлопчатник. Особенно возросло производство сахарного тростника, что позволило Таиланду не только обеспечить внутренний рынок, но и вывозить сахар за границу. Заметно увеличилось также производство разнооб разных тропических и субтропических овощей и фруктов, которые идут главным образом на местный рынок. В последние годы начали возделывать кофе, но плантации его пока невелики.
Развитие земледелия за последние 10 лет носило не только экстенсивный характер. Его расширение было связано и с некоторым укреплением материально- технической базы, которая, однако, оста ется пока весьма слабой. Так, площадь орошаемых земель в начале 70-х годов составляла лишь около 1/5 всей обрабатываемой площади. Только 2,2% пашни засевается сортовыми семенами; потребление искусственных удобрений (8,6 кг/га) - одно из самых низких в Азии. В среднем один трактор приходится примерно на 430 га пашни. Около 3/4 площадей под рисом обрабатывается традиционными примитивными методами. Поэтому по урожайности риса (18 ц/га) Таиланд занимает одно из последних мест среди стран, специализирующихся на экспорте этой культуры.
Рисовые поля
Животноводство развито слабо. Крупный рогатый скот используется главным образом как тягловая сила. Большое значение для экономики Таиланда имеет рыболовство. Оно является важным занятием жителей селений, расположенных на морском побережье. Ежегодный улов рыбы в стране составляет примерно 1,7 млн. т, причем более 90% дает морской улов. Рыба из пресных вод целиком идет на внутренний рынок, тогда как значительное количество морской рыбы вывозится. Экспортируются также разнообразные виды тропических рыбок, предназначенных для аквариумов.
Перевозка рисовой соломы
Индустриализация в Таиланде имеет типичные для развивающейся страны черты. В первое послевоенное десятилетие на развитие промышленности отрицательно влияли такие факторы, как низкий исходный уровень промышленного производства, отсутствие достаточных финансовых средств и национальных кадров, узость внутреннего рынка, слабость топливно-энергетической базы, недостаточное развитие инфраструктуры. Все это предопределило опережающее развитие легкой промышленности.
Новый этап в развитии таиландской промышленности начался с конца 50-х годов. Увеличение емкости внутреннего рынка потребовало развития предприятий черной и цветной металлургии, химической, нефтеперерабатывающей, машиностроительной и других отраслей промышленности. Именно в это время была построена большая часть промышленных объектов, особенно фабрично-заводского типа. С 60-х годов началось наиболее интенсивное строительство предприятий обрабатывающей промышленности, причем значительно увеличилось число крупных (по местным масштабам) предприятий, на которых работает более 50 человек. Но хотя количество занятых в тяжелой индустрии за последнее десятилетие заметно возросло, большая часть рабочих по-прежнему сосредоточена в легкой и пищевой отраслях.
За последние 15 лет возведены такие предприятия тяжелой индустрии, как первый в стране оловоплавильный завод на острове Пхукет, который перерабатывает всю добываемую в стране оловянную руду, раньше полностью вывозившуюся в необработанном виде в Малайзию, три нефтеперерабатывающих завода, металлургические и металлообрабатывающие заводы, несколько заводов по сборке автомашин, электро- и радиоаппаратуры, два асфальтовых завода (в Сираче), цементные заводы в Южном Таиланде, заводы по выпуску ферромарганца и химических удобрений и др. Эти предприятия, работающие главным образом на импортном сырье, строились в основном иностранными монополиями, что позволило последним укрепить и расширить свои позиции в таиландской промышленности. Так, американский капитал доминирует в цветной металлургии, нефтепереработке, резиновой, бумажной и фармацевтической промышленности, японский - в автосборочной, текстильной, сталепрокатной и электротехнической отраслях. Заметную роль в развитии индустрии страны сыграли и местные предприниматели.
Создание новых отраслей привело к росту и диверсификации производства, укрепило промышленный потенциал Таиланда. Это позволило стране значительно сократить ввоз промышленных товаров потребительского назначения, хотя зависимость экономики Таиланда от импорта машин и оборудования не только не уменьшилась, но и заметно возросла. Наметились определенные сдвиги и в экспорте промышленных товаров: увеличились его номенклатура и объем.
Произошли изменения и в размещении предприятий обрабатывающей промышленности. До второй мировой войны и в первое послевоенное десятилетие основная масса предприятий концентрировалась в Бангкоке, что было вызвано характером производства, тесно связанного с внешним рынком. В настоящее время многие предприятия как легкой и пищевой промышленности, так и тяжелой строятся в других районах страны, прежде всего вблизи источников сырья (джутовая, цементная, сахарная, оловоплавильная и др.). Значительное строительство ведется также в портах - в Бангкоке и Сираче (предприятия нефтеперерабатывающей, автосборочной, электротехнической и других отраслей).
Горнодобывающая промышленность имеет большое значение в экономике страны. Таиланд является третьим в мире производителем олова (в 1975 г. выплавлено около 25 тыс. т), одним из крупнейших экспортеров плавикового шпата и цинковой руды. На долю Таиланда приходится около 20% мировой добычи вольфрамовой руды. Основная часть продукции горнодобывающей промышленности вывозится без обработки.
За последние годы в связи с развитием энергетики значительно возросла добыча лигнита. Лигнит используется как топливо на тепловых электростанциях в Мэмо и Краби. В топливно-энергетическом балансе все большее место занимают нефть и нефтепродукты. Растет число электростанций, работающих на дизельном топливе. Однако на многих промышленных предприятиях, а также на транспорте и в быту все еще широко используются различные виды "некоммерческого топлива" - древесный уголь, отходы сельскохозяйственного производства.
За последнее время стала шире использоваться гидроэнергия. Общие размеры гидроэнергетических ресурсов внутренних вод страны определены в 4,2 млн. кВт, а вместе с ресурсами пограничной р. Меконг и ее притоков на территории Таиланда они составляют 6,1 млн. кВт. Гидроэнергетическое и транспортное использование таиландских рек затрудняется непостоянством их режима и требует регулирования стока путем строительства плотин и создания крупных водохранилищ.
Энергетика в настоящее время представлена 7 гидро- и 15 теплоэлектростанциями. Суммарная мощность этих станций оценивается в 2,4 млн. кВт, причем на ГЭС приходится 41% вырабатываемой электроэнергии. Наиболее крупные ГЭС - Янхи и Сирикит; из ТЭС выделяются Северобангкокская, Южнобангкокская, Краби, Самсенская и Мэмо. Новая, самая мощная в стране ТЭС вступила в строй в Бангкоке в 1975 г. К 1980 г. общая выработка электроэнергии должна достичь 15 млрд. кВт-ч, а выработка электроэнергии на душу населения - 315 кВт-ч. К началу 70-х годов почти 2/3 вырабатываемой электроэнергии стала потреблять промышленность.
Ирригационное сооружение Нампонг
В послевоенный период заметно расширилось строительство шоссейных дорог, что было связано с созданием на таиландской территории военно-воздушных баз США. Размещение этих дорог в основном преследовало военно-стратегические цели.
Первая в Таиланде железная дорога Бангкок - Пакнам длиной всего 21 км была построена в 1891 г. К началу второй мировой войны было уже проложено более 3 тыс. км железных дорог, связавших Бангкок с важнейшими районами страны. В послевоенный период длина железных дорог увеличилась, но они большей частью одноколейные, только на протяжении 100 км железнодорожные линии имеют две колеи.
Морской транспорт страны развит слабо, по тоннажу торгового флота Таиланд стоит на одном из последних мест в мире. Перевозка импортных и экспортных товаров осуществляется преимущественно иностранными судами, и оплата стоимости перевозок составляет значительную сумму в расходной части платежного баланса страны.
Главный морской порт Таиланда - Бангкок. Через него идет почти весь грузопоток страны. Бангкок связан регулярными пароходными линиями с крупнейшими портами Америки, Европы и Азии. Другие крупные порты Таиланда - Сонгкхла и Трат.
Плавучий базар
Важными внутренними транспортными артериями Таиланда остаются реки и каналы, на которые по-прежнему падает около 2/3 грузооборота страны. По ним перевозится главным образом рис. Крестьяне доставляют на лодках сельскохозяйственную продукцию на городские рынки, а оттуда увозят необходимые промышленные товары. Очень часто торговля происходит прямо на реке - на так называемых плавучих базарах.
В последние годы значительно развился воздушный транспорт. Большинство провинциальных центров сейчас имеют авиационное сообщение с Бангкоком. Близ Бангкока находится крупный международный аэропорт Данмыанг, который может принимать все типы современных воздушных лайнеров. Бангкокский аэропорт - важный воздушный узел в Юго- Восточной Азии, через который проходят международные авиалинии, связывающие Таиланд с Европой, Америкой и Азией. Таиландская государственная авиакомпания обслуживает не только местные, но и международные воздушные линии: Бангкок - Рангун, Бангкок - Токио, Бангкок - Сингапур и др.
Перестройка структуры хозяйства страны не могла не коснуться и внешней торговли. Прежде всего в экспорте значительно возросла доля промышленных товаров. Другим важным изменением в товарной структуре экспорта стало заметное снижение доли традиционных товаров (риса, каучука, тика) при увеличении удельного веса новых статей вывоза (тапиоки, кукурузы, кенафа, сахара, а также цемента, флюорита и т. д.). Появились и такие статьи экспорта, как олово (в металле), нефтепродукты, цемент, текстильные изделия, сахар и др. Значительно изменилась и структура импорта, в котором в связи с индустриализацией импортозамещающего типа доля промышленных потребительских товаров значительно сократилась. Вместе с тем расширился ввоз машин и оборудования. По-прежнему за счет импорта покрывается почти вся потребность страны в химических товарах, бумаге, транспортных средствах, электрооборудовании и т. п. Растет ввоз нефти. Основные внешнеторговые партнеры Таиланда - развитые капиталистические страны (США, Япония, Англия, ФРГ и др.). На эти 4 страны приходится 2/3 импорта (из них половина - на Японию) и несколько менее 3/4 экспорта. Роль Японии во внешней торговле Таиланда стала возрастать с 60-х годов. Торговля Таиланда с Советским Союзом и другими социалистическими странами с 1977 г. имеет тенденцию к расширению по объему и номенклатуре.