Б

Безработица. - Неизбежным спутником экономики США, развивающейся по законам капиталистического способа производства, является Б. С развитием капитализма размеры ее постоянно расширяются. В конце XIX в. минимальные размеры полной Б. в США составляли 200-300 тыс. чел., в первом 10-летии XX в. - 600-700 тыс., во втором 10-летии - 800-900 тыс. чел.

В период общего кризиса капитализма Б. в США приняла массовый хронический характер. В предвоенные годы численность полностью безработных держалась на уровне не ниже 7,7 млн. чел., значительно возрастая в кризисные годы. Так, в период мирового экономического кризиса 1929-33 на 3 работающих в США приходился 1 безработный. Даже в годы второй мировой войны в условиях высокой военно-инфляционной конъюнктуры среднегодовая полная Б. составляла в США 2,2 млн. чел.

Очередь безработных перед отделом социального обеспечения в Детройте

В 1959 промышленное производство превзошло максимальный "уровень последнего докризисного периода, но полная В. по-прежнему достигала широких размеров, охватывая примерно 3,8 млн. чел., или 5,5% всего самодеятельного населения. В июне 1960 в США было 4,4 млн. безработных.

Наряду с полной широкие размеры в США приняла частичная Б., т. е. неполная занятость, когда рабочий вынужден работать только часть рабочей недели. По официальным данным, в мае 1947 (год послевоенного подъема экономики) 12,6% всего самодеятельного населения США было занято от 1 до 34 час. в неделю. В мае 1956 (американцы считают его годом процветания) количество людей, занятых неполное рабочее время, возросло до 17%. В июле 1959 ок. 11 млн. чел. в США работало менее 34 час. в неделю, из них св. 3 млн. - меньше 14 час. Многие из этих людей являются фактически полубезработными.

Количество безработных (по официальным данным, в тыс.)

Размеры Б. в США значительно больше, чем отмечает официальная американская статистика. Среди трудящихся имеется большое число лиц в трудоспособном возрасте (особенно женщины), не имеющих работы, нуждающихся в ней, но не учитываемых как активно ищущих работы. Такая "скрытая" Б. в США не оценивается даже приблизительно, а лица, охватываемые ею, относятся официальной статистикой к так наз. "несамодеятельному населению". Значительное число частично безработных официальная статистика причисляет к группе лиц, работающих неполное рабочее время "по собственному желанию".

О хроническом характере Б. в США свидетельствует не только численность безработных, но и данные о ее продолжительности. Средняя продолжительность полной Б., по данным бюро цензов, в 1947-48 составила 9-10 недель, в 1955 - 13, а в 1959 - 14,4 недели; при этом в 1959 полностью безработные, составляющие 15% общего числа официально признанных безработных, не имели никакой работы более чем полгода.

В отдельных р-нах США даже в период высокой конъюнктуры Б. достигает больших размеров. В 267 критических р-нах безработные составляют более 6% всей рабочей силы, а в 11 крупных р-нах - св. 12% всей рабочей силы. В числе этих р-нов - большое количество центров автомобильной и сталелитейной пром-сти, напр. такие ведущие индустриальные города, как Детройт и Питтсбург.

Процент безработных среди негров и др. "цветных" значительно выше, чем среди белых. По подсчетам бюро цензов, на негров, составляющих примерно 11% всех занятых в гражданских отраслях, в 1958 приходилось 20% полностью безработных американцев.

Под влиянием усилившегося в США - в годы мирового экономического кризиса 1929-33 и последующей депрессии - рабочего движения ("голодные походы" безработных, стачечное движение и т. п.) конгресс был вынужден принять в 1937 законодательство о страховании по Б. (см. Социальное обеспечение и страхование). Однако многие категории работающих по найму в США не охватываются этим страхованием. Так, не получают пособий по Б. рабочие мелких мастерских, с.-х. рабочие, домашняя прислуга и др. Из за многочисленных законодательных ограничений в 1958 пособия по Б. фактически получили только 28% безработных. Источником пособий по Б. для тех рабочих, на к-рых распространяется законодательство по страхованию, главным образом является налог на заработную плату занятых рабочих. Пособия носят кратковременный характер (выдаются не более 26 недель) и незначительны по размерам. Они составляют от 15 до 27% прожиточного минимума семьи из 4 чел. В 1957 средненедельное пособие по Б. достигало лишь 33,5% средне-недельного заработка застрахованных.

Развитие техники в США, в частности расширение масштабов автоматизации в пром-сти, применение электронно-счетных машин в конторском деле и торговле, таит в себе угрозу дальнейшего увеличения В. Так, одним из первых результатов начавшегося широкого применения автоматизации в автомобильной пром-сти стало резкое сокращение численности рабочих (ликвидировано примерно 180 тыс. рабочих мест). На автоматизированных заводах автомобильных моторов Форда при росте производства вдвое число рабочих сократилось в 10 раз. Предполагают, что после внедрения автоматизации в автомобильной пром-сти США потребуется всего 200 тыс. рабочих против 800 тыс. чел. в наст. время. По свидетельству журнала "Мансли лейбор ревью", в ноябре 1958 из общего количества безработных в США насчитывалось 1,25 млн., потерявших работу вследствие проведенных технологических усовершенствований и роста производительности труда.

Все это ведет к новому обострению социальных противоречий (см. Забастовочное движение, Положение трудящихся, Рабочий класс).

Белый дом - резиденция и канцелярия президента США в г. Вашингтоне. Здание построено в 1800, в 1814 сожжено англичанами, временно овладевшими Вашингтоном, в 1815 восстановлено. Своим названием обязан тому, что обгоревшие во время пожара 1814 стены дома были покрыты густым слоем белой краски.

Под словами "Б. д." подразумевается иногда американское правительство в целом, поскольку президент США является главой исполнительной власти.

Билль о правах - составная часть конституции США. Б. о п. принят в сентябре 1788 в виде 10 поправок к конституции. Ратифицирован штатами в 1789-91.

Б. о п., провозгласивший ряд элементарных буржуазно-демократических свобод, был принят под давлением широкого народного движения за расширение конституции 1787 и явился вынужденной уступкой со стороны правящих кругов американских плантаторов и буржуазии.

Первая поправка к конституции запрещала признание какой-либо государственной религии и требовала Свободы отправления религиозных обрядов. Вместе с тем вопрос об отделении церкви от местных органов власти, от органов власти штатов и в дополнительном тексте конституции оставался открытым. Первое дополнение к конституции провозглашало принципы свободы слова и печати и право народа "мирно собираться и обращаться к правительству с петициями о прекращении злоупотреблений".

Дополнение второе предусматривало существование ополчения и правд "народа держать и носить оружие.

Дополнение третье запрещало принудительный постой войск в мирное время, а четвертое - устанавливало неприкосновенность личности, жилища, личных бумаг и имущества.

Пятое дополнение предусматривало суд присяжных по уголовным и др. преступлениям.

Несмотря на то, что в юридическом отношении принятые дополнения о народных правах оставляли много лазеек для нарушения, а их сколько-нибудь полное осуществление не было и не могло быть обеспечено при капиталистическом строе, они имели прогрессивное значение.

Демократические права и свободы, предоставленные Б. о п., систематически попирались и ограничивались. Серия законодательных актов, изданных как в отдельных штатах, так и в общефедеральном масштабе (законы штатов "о мятеже", "о борьбе с анархией" и т. п., федеральные законы Смита, Маккарэна - Вуда, Маккарэна-Уолтера, "о контроле над коммунистической деятельностью" и др.), резко ограничили права, записанные в Б. о п.

Босс - (по-англ. - хозяин, предприниматель) фактический лидер политической партии, Демократической или Республиканской, штата, города, графства и пр. Во многих случаях Б. не занимают видного официального положения ни в партийном, ни в гос. аппарате, однако оказывают решающее влияние на выдвижение кандидатов на все выборные должности и добиваются избрания намеченных ими кандидатов, руководят назначением чиновников и всей деятельностью гос. аппарата в пределах своего штата, города и пр.

Власть Б. основывается на системе организуемого им шантажа, коррупции и насилия. Существование Б. объясняется тем, что монополистическим и финансовым группам значительно удобнее добиваться своих целей путем неофициальных контактов с одним лицом, не занимающим официального положения, чем с большим числом официальных должностных лиц, деятельность к-рых сопряжена с гласностью. Не ограничиваясь поборами за оказываемые ими "услуги", Б. являются, как правило, содержателями подпольных публичных и игорных домов, бандитских шаек, к-рые используются ими как в целях наживы, так и для осуществления политических целей.

Ряд видных политических деятелей США обязаны своим выдвижением Б. Так, напр., бывш. президент Г. Трумэн своему выдвижению на политическую арену обязан Б. штата Миссури Пендергасту.