Глава I. Борьба народа Гайаны за национальную независимость

Приблизительно в течение последних двух десятков лет все печатные материалы, посвященные Гвиане, не обходились без того, чтобы в них не подчеркивался "тернистый путь Гвианы к независимости", "хождение по мукам Британской Гвианы", ее "страдания и беды" политического или экономического характера^*. Объем этих материалов, несомненно, превзошел все то, что было написано в мировой прессе о какой-либо другой более крупной стране Южной Америки за тот же период.

^* (См., например, P. Reno. The Ordeal of British Guiana; P. Simms. Trouble in Guiana. London, 1966.)

И это не удивительно. Такое внимание мировой прессы к перипетиям борьбы гайанского народа за политическую независимость вызвано остротой и своеобразием условий, в которых проходила эта борьба. И прежде всего тем фактом, что во главе широкого движения за национальное освобождение выступает Народная прогрессивная партия Гайаны, ставшая выразительницей общенациональных устремлений, что никак не устраивало империалистические круги США и Англии.

Появлению НПП на политической арене предшест-повало образование в 1946 г. небольшой группой прогрессивно настроенной интеллигенции так называемого Комитета по политическим делам. Основателями этого комитета были д-р Чедди Джаган, врач по профессии, его жена Джанет Джаган, профсоюзный деятель Генри Хаббард и юрист Эштон Чейс. Успешная агитационная деятельность, популярность издаваемого ими бюллетеня привлекли к ним большое число сторонников.

В 1947 г. Комитет по политическим делам выдвинул кандидатуру Ч. Джагана в Законодательный совет (так назывался тогда высший государственный орган Британской Гвианы) против кандидатуры миллионера Джона Д'Агиара, местного пивоваренного короля. Чедди Джаган одержал победу на выборах и, войдя в состав Законодательного совета, успешно использовал трибуну депутата для отстаивания интересов трудящихся и разоблачения маневров колонизаторов.

Окрыленные первым успехом, активисты Комитета по политическим делам приступили к созданию партии, развернув большую работу по мобилизации масс как в городских, так и в сельских районах. В январе 1950 г. эта работа завершилась созданием Народной прогрессивной партии Гвианы (НПП). Д-р Джаган стал ее лидером.

Выходец из бедной крестьянской семьи, Чедди Джаган с юных лет познал изнурительный труд на сахарных плантациях английских колонизаторов. Родители Джагана, крестьяне, были вывезены по контракту из Индии. На с трудом накопленные деньги они отправили сына в Соединенные Штаты, с тем чтобы он мог получить образование и "выбиться в люди".

Дорого обошлись американские университеты молодому Джагану. Он на себе испытал, что такое расовая дискриминация в США и чудовищная эксплуатация цветных. Чтобы прокормить себя и уплатить за обучение, Джаган сменил десятки профессий - работал портным, мойщиком посуды, продавцом газет, ночным лифтером в гостинице и т. д. Несмотря на трудности и лишения, а также начавшееся заболевание легких от недоедания и перенапряжения, Джаган добился своей цели и получил диплом врача.

В период учебы в США он интересовался политическими вопросами. Большое впечатление на него произвела книга Джавахарлала Неру "Дорога к свободе". Как вспоминает Чедди Джаган, изучение "Капитала" Карла Маркса открыло перед ним новые горизонты. Вернувшись на родину, Джаган решил посвятить свою жизнь борьбе за освобождение своего народа и социальную справедливость.

В первой программе НПП провозглашалось, что партия борется за ликвидацию колониального господства в Британской Гвиане, радикальные конституционные изменения, первоочередность для гвианцев в найме на работу, выборность органов власти, земельную реформу, свободу слова, печати, собраний и т. д. В результате напряженной, неустанной агитационной и пропагандистской работы партии удалось свести до минимума расистские предрассудки, насаждавшиеся колонизаторами. В рядах НПП объединились трудящиеся как индийского, так и африканского происхождения.

Появление на политической арене такой партии, как НПП, вызвало огромный энтузиазм среди населения страны. Социальная база, на которую опиралась НПП, была очень широкой. Она получила полную поддержку со стороны рабочих сахарных плантаций, которых в то время насчитывалось до 30 тыс. За НПП пошел целый ряд профсоюзов Гвианы, ее поддерживали слои мелкой буржуазии, некоторые религиозные организации ("Маха Сабха", а также "Юнайтед Сад'р Анджуман" - мусульманская организация, объединяющая около 15% всего индийского населения, и др.). По свидетельству английского специалиста по Гвиане историка Раймонда Смита, "партия держалась единой, росли ее популярность и ряды ее членов"^*.

^* (Raymond Т. Smith. British Guiana, p. 169.)

Следует отметить, что НПП крепла в период "холодной войны", в годы маккартистского разгула в Соединенных Штатах, что значительным образом влияло на политическую обстановку в странах Южной Америки. Однако в Гвиане внутренняя реакция оказалась бессильной в своих попытках дискредитировать в глазах гвианского народа цели и программу НПП.

Под давлением народных масс английские колонизаторы были вынуждены пойти на уступки: в апреле 1953 г. Британской Гвиане была "дарована" конституция, на основании которой население получило возможность избирать Законодательную ассамблею (как теперь стал называться гвианский парламент).

В связи с введением новой конституции колонии, составленной в Лондоне, Народная прогрессивная партия заявила в своем предвыборном обращении к избирателям: "...только политическая и экономическая независимость от империализма создаст условия, необходимые для действительного прогрессивного развития в любой колонии. Сегодня в Британской Гвиане введена новая конституция. Эта конституция разработана таким образом, что по существу отсутствует какая-либо свобода от империализма как в политическом, так и в экономическом отношении. Таким образом, первоочередной задачей партии... является выработка политики, которую можно было бы претворить в жизнь в условиях зависимости. Такая политика может основываться лишь на реформах, на латании прорех и лохмотьев колониальной действительности... Однако борьба за независимость не должна прекращаться... Мы, живущие в Вест-Индии и Британской Гвиане, должны рассматривать себя как составную часть мирового национально-освободительного движения; мы должны бороться за независимость"^*.

^* (Vere Т. Daly. A Short History of the Guyanese People, p. 317.)

Состоявшиеся вслед за этим выборы в Законодательную ассамблею принесли Народной прогрессивной партии Гвианы убедительную победу: за ее кандидатов проголосовало 70% избирателей; партия получила 18 из 24 мест в гвианском парламенте. Лидер партии Ч. Джаган получил право на формирование первого правительства НПП в колонии.

Следует иметь в виду, однако, что по конституции, разработанной колонизаторами, деятельность правительства Гвианы была чрезвычайно лимитирована. Вопросы внешних сношений, обороны, конституционных изменений и т. д. оставались в ведении английского правительства. Английский генерал-губернатор обладал верховной властью, а также правом вето на решения местного правительства. Но и при всех этих ограничениях правительство Джагана смогло просуществовать лишь 133 дня.

9 октября 1953 г. в бухту Джорджтауна вошли английские военные корабли с десантом, Британская Гвиана фактически подверглась оккупации, правительство было распущено. Защищая интересы монополий, колониальные власти Англии совершили в колонии правительственный переворот. Джагана и министров его правительства обвинили в коммунистическом заговоре. Истинной же причиной бесцеремонного вмешательства английских империалистов в дела страны явился тот факт, что правительство д-ра Джагана приняло ряд прогрессивных актов. Так, "Закон о трудовых отношениях" укрепил права профсоюзов, в том числе Союза промышленных рабочих Гвианы, представлявшего интересы рабочих сахарных плантаций. С этим английские монополисты не могли смириться. Как справедливо отмечал Эштон Чейс в своей брошюре "133 дня навстречу свободе в Гвиане", этот закон затрагивал интересы "короля сахара", а это было все равно что прикоснуться "рукой к неизолированной электропроводке"^*. Другим прогрессивным актом было решение правительства об отделении школы от церкви.

^* (Ashton Chase. 133 Days Towards Freedom in Guiana. Georgetown, 1953, p. 16.)

Разгон правительства Чедди Джагана и отмена действия конституции в колонии были вызваны также прямым давлением со стороны правительства Соединенных Штатов, обеспокоенного приходом к власти в стране "прокоммунистического правительства". Официально было заявлено, что "правительство Ее Величества приняло решение об аннулировании конституции Британской Гвианы, чтобы не допустить ниспровержения правительства коммунистами и предотвратить опасный кризис, угрожающий общественному порядку и экономике страны..."^*.

^* (Цит. по: Чедди Джагап. Свобода под запретом, стр. 9. )

В результате спровоцированного империалистами политического кризиса с 1953 по 1957 г. Британская Гвиана не имела правительства, которое было бы избрано путем свободного волеизъявления гвианского народа. Все усилия внутренней и международной реакции направлялись к тому, чтобы подорвать позиции |и популярность в массах Народной прогрессивной партии, внести раскол в ряды ее сторонников. Путем обмана, подкупа, демагогии и разжигания националистических предрассудков колонизаторам и местным реакционерам удалось добиться желаемого.

В 1955 г. в НПП произошел раскол; в стране появилась еще одна партия - Народный национальный конгресс (ННК). Во главе ННК встал Линден Форбс Бёрнхэм, юрист по образованию, прошедший в политической жизни сложный путь "вправо" - от ассоциации с Коммунистической партией Великобритании, членства в НПП (по оценке правящих кругов Англии, в качестве "умеренного элемента") к выходу из НПП и созданию своей партии на антикоммунистической и расовой основе.

Раскол в НПП явился прямым результатом империалистической политики "разделяй и властвуй". Комиссия Робертсона, посланная в 1954 г. правительством Англии расследовать ситуацию, сложившуюся в стране, фактически спровоцировала этот раскол. В своем отчете комиссия разделила руководство Народной прогрессивной партии на "коммунистов и экстремистов", с одной стороны, и "социалистов, демократов и умеренных" - с другой, и внесла предложение, чтобы последняя группировка откололась от первой.

Однако расчеты колонизаторов на то, что о НПО покончено, провалились. На парламентских выборах в 1957 г. Народная прогрессивная партия вновь получила большинство голосов.

По словам Чедди Джагана, сформированное им новое правительство по существу не имело власти в стране. Действительная власть в колонии была сосредоточена в руках английского губернатора сэра Патрика Ренисона. Министры вновь избранного правительства могли выступать лишь в роли советников при губернаторе. "Программа развития" экономики страны по сути дела была продиктована министерством колоний Англии и явно не удовлетворяла насущным требованиям трудового населения.

В этой программе предусматривались половинчатые меры по развитию сельского хозяйства, чрезвычайно ограниченная помощь со стороны капиталистических стран Запада. Правительство было лишено права вести переговоры о помощи с социалистическими странами и выработать план, предусматривающий развитие промышленности и сельского хозяйства. Оно не имело возможности разрешить такую важнейшую проблему, как проблема безработицы. К 1957 г. в Гвиане насчитывалось 17% полностью безработных и 9% частично безработных (при ежегодном приросте населения на 3%)^*.

^* (См. "Проблемы мира и социализма", 1965, № 8, стр. 30.)

Лишь в марте 1960 г. на конференции в Лондоне правительству Джагана удалось преодолеть тактику оттягивания и проволочек со стороны Англии в решении конституционных вопросов и добиться для Британской Гвианы статуса самоуправляющейся территории. Это, хотя и половинчатое, решение позволяло правительству осуществить некоторые социально-экономические мероприятия внутри страны.

Несмотря на трудности и препятствия, чинимые английскими колониальными властями, несмотря на организованный саботаж со стороны монополий и их прислужников, направленный на срыв ряда прогрессивных мероприятий, Народная прогрессивная партия но праву может гордиться отдельными результатами своей работы в период с 1957 по 1961 г.

В области промышленности была национализирована (за выкуп) компания "Демерара электрик" и расширена ее энергосеть. В области сельского хозяйства правительство приступило к осуществлению широкой программы наделения крестьян землей. Было распределено около 90 тыс. акров земли, из которых 11,5 тыс. акров было выделено кооперативам, а 25 тыс. акров - государственным имениям^*.

^* ("АВС of the Development Programme 1960 - 1904". Georgetown, 1961, p. 7.)

Было реорганизовано созданное в 1946 г. Управление по сбыту риса - единственная организация в стране, которая имеет право скупать и перепродавать рис. В руководящем органе Управления возросла роль представителей, избираемых фермерами-рисоводами.

В области системы здравоохранения была разработана большая программа министерством труда, здравоохранения и жилого строительства, которое возглавила генеральный секретарь НПП Джаиет Джаган. Принятые правительством меры по улучшению санитарного состояния жилищ и водоснабжения, а также повсеместно проведенное опрыскивание раствором ДДТ жилых помещений и общественных зданий привело к полному искоренению очагов такого опасного заболевания, как малярия. Одновременно с этим впервые в массовом масштабе стали применяться прививки против полиомиелита, а также противотифозные прививки.

По данным 1957 г., на все население Гвианы приходилось 125 врачей, из которых лишь 66 оплачивались из бюджета. В своем распоряжении правительство имело шесть поликлиник, три специализированных госпиталя и семь небольших больниц в сельских районах. Всего в стране насчитывалось 3219 больничных коек, т. е. шесть коек на 1 тыс. человек населения^*.

^* (Raymond Т. Smith. British Guiana, p. 153.)

Благодаря энергичной деятельности Джанет Джаган, несмотря на трудности со средствами, было построено 14 медицинских центров, более 20 родильных домов и детских консультаций. Эти мероприятия рассматривались правительством НПП как основа для последующего введения бесплатного медицинского обслуживания. В качестве эксперимента правительство ввело систему бесплатного здравоохранения в районе Легуан.

Через комитеты по заработной плате были несколько улучшены условия труда для рабочих каменоломен, торговых и текстильных предприятий, а также решались вопросы повышения их зарплаты. Для ряда профессий были введены ежегодные оплачиваемые отпуска.

Средняя школа в местечке Альбион (провинция Бербис) - одна из построенных по инициативе правительства НПП

Особое внимание правительство уделяло образованию. К 1960 г. в стране насчитывалось 327 начальных школ, из которых 21 школа принадлежала правительству, 298 - различным религиозным организациям и 8 находилось под контролем администрации сахарных плантаций. Интересно отметить, что правительство несло все расходы по содержанию школ, включая расходы по выплате заработной платы учителям. Кроме того, для дальнейшего повышения образования в стране функционировали под контролем правительства Куинс-колледж (для мальчиков), Бишопская средняя школа (для девочек), Технический институт и Женское торговое училище.

Правительство уделяло большое внимание улучшению качества преподавания и повышению квалификации учителей. Увеличился ежегодный выпуск профессионально подготовленных кадров преподавателей с 00 (в 1953 г.) до 800 человек (в 1964 г.). Правительство значительно расширило и улучшило систему школьного образования и вывело из-под контроля церкви начальные школы. Ряд начальных школ был преобразован в средние школы, и в 19G4 г. в Гвиане насчитывалось почти 30 тыс. учащихся, получавших среднее образование, В 1963 г., когда в строй вошли десять новых средних школ, правительство стало вводить систему бесплатного обучения. В сентябре 1963 г. был открыт первый в истории страны университет.

Поскольку начальное образование фактически уже стало обязательным, правительство поставило перед собой задачу добиться, чтобы каждый гвианец имел возможность получить среднее образование. В связи с этим ежегодно увеличивалось число предоставляемых бесплатных стипендий для детей из семей неимущих: от 28 бесплатных стипендий в 1958 г. до 227 в 1963 г.

В стране была создана широкая сеть библиотек, в том числе разъездных для отдаленных районов. Была значительно расширена система начального образования для индейцев, начиная с 1962 г. правительство ежегодно выделяло шесть бесплатных стипендий для индейских семей, которые пожелали бы дать среднее образование своим детям.

Очередные выборы в 1961 г. вновь принесли убедительную победу Народной прогрессивной партии. Места в парламенте по результатам голосования распределились следующим образом:

Народная прогрессивная партия 20 мест

Партия Народный национальный конгресс ................. 11"

Партия Объединенная сила .................. 4"

Предвыборные спекуляции политических противников НПП на националистических чувствах избирателей, фальсификаторские разглагольствования о том, что НПП правит страной якобы в основном в интересах индийцев, не имели успеха. Сам состав правительства - Совета министров - опровергал эти беспочвенные заявления. По национальному составу во вновь сформированное правительство входили четыре министра индийского происхождения, три министра африканского происхождения и три министра - представители прочих национальных групп.

Тот факт, что в своей политике Народная прогрессивная партия руководствуется не расовыми, а общенациональными интересами, подтверждается, например, следующими официальными данными. На 31 августа 1962 г. преподавательский состав в школах по национальному признаку распределялся следующим образом: от индийской национальной группы - 974 учителя; гвианцы африканского происхождения - 2 тыс.; европсицы - 3; другие национальности - 222^*.

^* ("British Guiana. The Case for Compromise". Georgetown, 1964, p. 48, 50.)

Общенациональным требованием народа Гвианы было предоставление независимости. С этим лозунгом шла на выборы Народная прогрессивная партия. Однако Англия отказалась даже обсуждать этот вопрос. Тогда д-р Джаган обратился в Организацию Объединенных Наций. Свое решение обратиться в ООН правительство Джагана аргументировало историческим документом, принятым по инициативе Советского Союза на XV сессии Генеральной Ассамблеи ООН, - Декларацией о предоставлении независимости колониальным странам и пародам.

Справедливое требование о предоставлении свободы и независимости народу Гвианы вызвало злобную реакцию со стороны колонизаторов. В буржуазной печати Соединенных Штатов и Англии развернулась враждебная кампания против НПП. Реакция не стеснялась в выборе средств. Даже специальная комиссия Содружества наций в одном из докладов вынуждена была признать, что на правительство Джагана обрушился "поток оскорблений, обвинений и злобной враждебности"^*.

^* (Цит. по: "Проблемы мира и социализма", 1965, № 8, стр. 26. )

Саботаж, диверсии и подстрекательство против правительства Гвианы явились результатом грубого, прямого вмешательства империалистических кругов Соединенных Штатов Америки во внутренние дела Гвианы. Английские правящие круги, которые всегда ревниво оберегали свои колонии и подопечные территории от империалистических конкурентов, по существу приветствовали подрывные действия США в Гвиане.

В феврале 1962 г. были спровоцированы антиправительственные выступления в Джорджтауне и других городах. Предлогом для беспорядков послужило утверждение национального бюджета. Реакционные силы извратили смысл этого бюджета, этой, по словам специалиста по Гвиане профессора Питера Ньюмена, "первой серьезной попытки сделать гвианцев ответственными за экономическое развитие их собственной страны"^*.

^* ("Проблемы мира и социализма", 1965, № 8, стр. 26. )

Новый бюджет предусматривал усиление контроля за обменом валюты с целью предотвращения утечки капиталов за границу, введение налогов на собственность стоимостью свыше 50 тыс. долл., повышение акцизных сборов и таможенных пошлин на табак, алкогольные напитки, автомашины, предметы роскоши, сигареты. Предлагалось также ввести систему обязательных сбережений: лицам, зарабатывавшим 100 и больше долларов в месяц, рекомендовалось отчислять в государственную казну 5% от своей заработной платы с последующим возвратом через семь лет с процентами.

Эти меры не ущемляли интересы простых тружеников Гвианы, но затрагивали интересы представителей местного "большого бизнеса" - крупных собственников и высокооплачиваемых служащих. Бюджет подвергся резким нападкам в реакционной печати. Состоятельные слои в Гвиане опасались, что правительство может прибегнуть к дальнейшим, еще более радикальным мерам.

В 1963 г. представленный в парламент депутатами НПП "Закон о трудовых отношениях" был использован реакцией для разжигания страстей, беспорядков, локаутов и даже блокады. Целью закона было ликвидировать профсоюзы, состоящие на службе у предпринимателей, так называемые хозяйские профсоюзы, и демократизировать профсоюзное движение. Против правительства НПП ополчились представители крупного местного и иностранного капитала, Международная конфедерация свободных профсоюзов, АФТ - КПП, партия местной буржуазии Объединенная сила, а также партия Народный национальный конгресс.

Американский профсоюзный босс Уильям Маккейб настойчиво призывал политическую оппозицию и Конгресс профсоюзов Гвианы "продолжать забастовку" против Джагана. 15 августа 1963 г. руководство АФТ - КПП обратилось к рабочим Джорджтауна со специальным посланием, насыщенным высокопарно-лицемерными фразами. В послании говорилось: "АФТ - КПП присоединяется к трудовому приветствию свободного мира (так лидеры профсоюзов именуют капиталистический мир.- В. В.) рабочим Британской Гвианы по поводу их мужественного и успешного сопротивления попыткам правительства премьера Джагана ликвидировать (!) свободу демократического рабочего движения в стране. Недавно закончившаяся генеральная забастовка в Британской Гвиане была проведена в наилучших традициях действий свободных людей в защиту своих основных прав"^*.

^* ("The Worker" (New York), 5.III.1967. )

Вашингтон не хотел видеть лидера освободительного движения Гвианы д-ра Чедди Джагана во главе правительства молодого государства, которое в ближайшее время должно было обрести политическую независимость. В Британскую Гвиану ринулись агенты Центрального разведывательного управления США, которые официально представляли профсоюз журналистов США "Ньюспэйпер гилд", входящий в АФТ - КПП. Формально этот профсоюз проводит семинары по журналистике и профсоюзной работе в слаборазвитых странах. На самом деле его деятельность субсидируется и направляется Центральным разведывательным управлением. За более чем шесть лет сотрудничества с ЦРУ секретарь-казначей профсоюза журналистов Чарльз А. Перлик-младший получил от руководителей этой шпионской организации США 1 004 тыс. долл. (США)^*.

^* ("The Worker", 5.III.1967. Там, где специально не оговорено, имеются в виду гвианские доллары. 1 гв. долл.= 0,5 долл. (США).)

Чедди Джаган отмечает в своей книге "Запад на скамье подсудимых", что начиная с выборов 1961 г. В Гвиане за 18 месяцев побывало больше американских профсоюзных боссов, чем за прошедшие 18 лет^*. Главной их задачей было создать оппозицию в рядах рабочего движения по отношению к правительству НПП.

^* (Cheddi Jagan. The West on Trial, p. 298.)

В нечистоплотной деятельности АФТ - КПП особая роль принадлежит "Американскому институту развития свободного профдвижения" во главе с оголтелым антикоммунистом Серафино Ромуальди, который взял на себя заботу о подготовке в "американском духе" профсоюзных кадров для Гвианы, иными словами, своей агентуры в профсоюзном движении страны. Ни АФТ - КПП, ни ЦРУ не скупились па расходы. Подготовка одного такого "профсоюзного" активиста обходилась более 60 тыс. долл. (США). Более того, по возвращении в Гвиану новоиспеченные профсоюзные активисты продолжали получать ежемесячное жалованье от института в размере 250 долл. (США).

По плану, разработанному ЦРУ, воспитанники "Американского института развития свободного профдвижения" должны были занять ключевые посты в профсоюзах Гвианы, чтобы руководить саботажем и другими подрывными действиями против правительства Народной прогрессивной партии. АФТ - КПП взяли также на себя заботу прямого финансирования прибранных к рукам гвианских профсоюзов.

За подрывными действиями АФТ - КПП и Центрального разведывательного управления в Гвиане стоял американский "большой бизнес", крупнейшие монополисты Соединенных Штатов Америки. В связи с этим характерным является признание печально известного американского "бешеного", техасского мультимиллионера Г. Л. Ханта, который сам заявил в конце 1966 г., что он приложил руку к тому, чтобы устранить от власти Чедди Джагана в Гвиане^*.

^* ("Newsweek", 17.X.1966.)

Однако империалистам не удалось свергнуть тогда правительство Джагана. Далеко не все рабочие Гвианы поддались лживой империалистической пропаганде и агитации. 90% рабочих сахарных плантаций не приняли участия в антиправительственных выступлениях. Из 52 тыс. рабочих, объединенных в Совет профсоюзов Гвианы, половина продолжила свою работу, несмотря на объявленную профбоссами забастовку. Вместе с тем объединенным силам реакции удалось внести определенный хаос и сумятицу во внутреннюю жизнь страны. Этим воспользовались английские колониальные власти, чтобы еще раз отложить вопрос о предоставлении стране независимости.

Оппозиционные партии в Гвиане при помощи и поддержке иностранных покровителей готовились к очередному сражению на выборах в парламент. Парламентским выборам предшествовала тщательная подготовка по плану, выработанному в Лондоне и Вашингтоне. Этот план по-прежнему имел одну цель - не допустить Народную прогрессивную партию к управлению страной.

Для этого колониальные власти Англии решили произвольно изменить традиционную мажоритарную избирательную систему, которая действует в самой Англии. Была введена так называемая система пропорционального представительства. Кроме того, был изменен порядок создания аппарата для проведения выборов, который был передан в ведение избирательной комиссии во главе с английским губернатором колонии. Изменился также порядок регистрации избирателей, в результате чего около 30 тыс. человек, в основном рабочих и крестьян, остались незарегистрированными. Были созданы условия для различного рода фальсификаций и манипуляций во время выборов, голосования по доверенности и прочих правонарушений.

В середине 1964 г. английский губернатор Британской Гвианы Ричард Льюит произвольно арестовал и заключил в тюрьму 33 видных деятеля НПП, в том числе заместителя премьер-министра и нескольких членов парламента. В результате НПП лишилась парламентского большинства, действие конституции было приостановлено. Народная прогрессивная партия была вынуждена согласиться на проведение новых выборов в декабре 1964 г., т. е. на восемь месяцев раньше истечения срока полномочий правительства Джагана.

Несмотря на то что выборы проходили в обстановке нарушения законности, запугивания, террора и вмешательства со стороны США и Англии, гвианские избиратели вновь выразили доверие Народной прогрессивной партии. За ее представителей проголосовало 46% избирателей (на 3,3% больше, чем на выборах в 1961 г.); партия Народный национальный конгресс получила 40 % голосов (на 0,4% меньше, чем в 1961 г.); и, наконец, партия Объединенная сила потеряла 4% голосов по сравнению с 1961 г., получив лишь 12% голосов избирателей^*.

^* ("The Struggles of the P.P.P. for Guyana's Independence". Georgetown, 1966, p. 38.)

Таким образом, результаты выборов показали, что Народная прогрессивная партия, возглавляемая д-ром Ч. Джаганом, имеет право сохранить за собой то же количество мест в парламенте, которое она завоевала на выборах в 1961 г. Однако в связи с измененной избирательной системой, введением системы пропорционального представительства НПП была отстранена от формирования правительства.

В июне 1964 г., выступая в английском парламенте, тогдашний лидер оппозиции Гарольд Вильсон охарактеризовал манипуляции правительства консерваторов с избирательным правом Гвианы как "фальсификацию конституционного процесса". Однако в декабре 1964 г., когда лейбористы сами пришли к власти в Англии, они довели эту фальсификацию до конца. С помощью различного рода поправок к конституции лейбористское правительство сместило д-ра Джагана с поста премьер-министра и отстранило от власти НПП. Формирование правительства было поручено партии Народный национальный конгресс, которая вместе с представителями партии Объединенная сила создала так называемое коалиционное правительство во главе с Л. Ф. Бёрнхэмом, лидером партии ННК.

Империалистические круги Соединенных Штатов Америки и Англии торжествовали победу: они получили в Британской Гвиане именно то правительство, которое их устраивало. Артур М. Шлезингер, бывший помощник американского президента Кеннеди, в своей книге "Тысяча дней. Джон Ф. Кеннеди в Белом доме" откровенно описывает позицию правительства Соединенных Штатов в связи с внутриполитической обстановкой в Гвиане: "...наша политика основывалась на том предположении, что Форбс Бёрнхэм, как его характеризовали англичане, был оппортунистом, расистом и демагогом... В мае 1962 г. Бёрнхэм приезжал в Вашингтон. Он произвел впечатление понимающего человека... решительного антикоммуниста"^*. Далее А. Шлезингер вспоминает, что общий вывод отчета, представленного президенту США, сводился к следующему: "Независимая Британская Гвиана во главе с Бёрнхэмом... представит для нас (т. е. для США.- В. В.) намного меньше проблем, чем независимая Британская Гвиана с Джаганом во главе"^**.

^* (Arthur M. Schlesinger. A Thousand Days. John. F. Kennedy in the White House. Boston, 1965, p. 778.)

^** (Там же, стр. 779.)

В своей речи на торжественном заседании парламента лидер оппозиции д-р Джаган заявил от имени своей партии и избирателей, отдавших за нее голоса: "Народная прогрессивная партия, авангард гвианского народа в борьбе за национальное освобождение, убеждена в том, что свобода достигается лишь посредством борьбы... Она не может быть благотворительным подарком. Для гвианского народа действительная свобода еще должна быть завоевана. И мы ее завоюем"^*.

^* ("Guyana Information Bulletin", 7.VI.1966.)

Народ Гайаны с презрением отверг дату 26 мая как день празднования независимости. Национальным праздником Гайаны стал день 23 февраля в память 23 февраля 1763 г., когда в колонии началось крупнейшее в истории Гайаны восстание невольников, возглавленное легендарными борцами Коффи и Аккабре. Выбор гайанским народом дня национального праздника является данью уважения и памяти к свободолюбивым устремлениям колониальных народов, а также символом дальнейшей борьбы за подлинное освобождение от пут колониализма и неоколониализма, за подлинно независимое развитие своей страны.