1. Демографические изменения

Данные переписей 1961 и 1971 гг., исследования начала 80-х годов показывают основные тенденции в динамике численности и размещения населения Италии. Большая часть его размещена на промышленном Севере и сельскохозяйственном Юге (см. табл. 40). Наиболее значительный прирост отмечается на Севере и в Центре, численность населения на Юге фактически стабильна. Это явление имеет социально-экономические корни: стабильность - результат эмиграции и миграции населения из депрессивного района страны. Только со второй половицы 70-х годов положение начало медленно меняться. Миграционное сальдо стало отрицательным, и число возвращающихся превысило число покидающих Юг страны. Если раньше эмиграция и миграция являлись факторами, "поддерживающими" прирост населения на Севере и "сдерживающими" на Юге, то в середине 70-х годов прирост населения стал естественным, т. е. более высоким на Юге. В 70-х годах 60 % прироста населения давал Юг и только 40 % - Север и Центр¹.

Таблица 40. Изменение численности населения

Источники: Bologna anni'70, vol. 1, maggio 1973, p. 127! Annuario statistico ltaliano. Roma, 1981, p. 8.

В послевоенный период значительные изменения претерпела возрастная структура населения. Замедление темпов рождаемости и смертности усилило тенденцию к постарению населения (см. табл. 41).

Таблица 41. Индексы 'старости' населения (в %)

Примечание. Индекс "старости" населения определяется соотношением населения старше 64 лет к населению моложе 14 лет.

Источники: Nota sulla situazione economicodemograt'ica. Bologna, 1979, N 9, p. 13; Annuario statistico italiano, p, 29.

Индекс "старости" показывает, что увеличение удельного веса категорий, старших возрастов быстрее происходит на Юге. Одной из причин этого является миграция и эмиграция молодежи, влияющие на естественные демографические процессы.

С конца 50-х годов в Италии постоянно уменьшалась доля экономически активного населения: с 41,2 % в 1951 г. до 38,7 % в 1961 г. и 34,8 % в 1971 г. В конце 70-х - начале 80-х годов эти цифры стабилизировались па уровне 38 - 39 %. Резкое падение в 50 - 70-х годах доли активного населения связано со структурными и конъюнктурными причинами (см. табл. 42). Уменьшение доли активного населения объясняется по-разному. Официальные круги считают это нормальным явлением, связанным с ростом благосостояния, что позволяет увеличить время обучения молодежи, ускорить выход на пенсию престарелых. Такая интерпретация не объясняет разницу в активности населения на Севере (в областях с более высоким уровнем жизни) и на Юге. Кроме того, увеличение времени школьного образования выступает и как средство оттянуть срок вступления па рынок труда новых поколений. Таков же результат и хаотичного расширения системы высших учебных заведений. Одна из основных причин заключается в структурных особенностях развития экономики Италии: падение уровня накопления ведет к последующему уменьшению спроса на рабочую силу со стороны промышленных отраслей. Более того, с 1963 года - года окончания фазы экстенсивного развития по 1972 г. количество рабочих мест уменьшилось на 1,5 млн. человек.

Таблица 42. Изменение доли активного населения во всем населении

Источники: Bologna anni'70, vol. 1, p. 129; Annuario statistico italiano, p. 239.

К основным причинам уменьшения экономической активности населения относится и перемещение рабочей силы из сельского хозяйства в промышленность и сферу обслуживания. В сельском хозяйстве работает большая часть семьи. С переездом в город некоторые члены семьи (например, женщины) перестают считать себя работающими, и их не регистрирует статистика занятости.

Колебания доли экономически активного населения в 70-х годах связаны еще с одним фактором - с изменением экономической конъюнктуры. Когда на рынке труда складывается неблагоприятная ситуация, определенные слои населения (женщины и молодежь в первую очередь) вообще прекращают поиски работы PI выбывают из категории экономически активного населения. Указанные выше факторы особенно характерны для Юга; разница доли активного населения по основным регионам достигает 8 - 9-процентных пунктов.

В послевоенный период в структуре экономически активного населения произошли значительные изменения. Прежде всего следует отметить быстрое падение занятости в сельском хозяйстве. В 1971 г. 44 % активного населения было занято в промышленности (рост за двадцатилетие с 6,3 млн. до 8,3 млн. человек), 38 % - в сфере услуг (с 5 млн. до 7,2 млн. человек) и только 17 % - в сельском хозяйстве (уменьшение с 8,3 млн. до 3,2 млн. человек). Во второй половине 70-х годов занятость в промышленности несколько уменьшилась, что связано с экономическим кризисом. Для других сфер народного хозяйства сохранились прежние тенденции.

Число женщин в экономически активном населении за 1951 - 1971 гг. выросло с 4,9 млн. до 5 млн. человек (с 25 до 27 %), число мужчин уменьшилось с 14,6 млн. до 13,7 млн. человек (с 75 до 73 %). Доля женщин росла среди занятых в сельском хозяйстве и сфере услуг, а в промышленности осталась практически неизменной (см. табл. 43). В сельском хозяйстве общее число занятых женщин уменьшилось вдвое (с 2 млн. до 930 тыс.), но их доля возросла из-за опережающего ухода мужского трудоспособного населения. Рост числа женщин наблюдался в промышленности (с 1,4 млн. до 1,7 млн.) и в сфере услуг (с 1 млн. до 1,5 млн.).

Таблица 43. Доля женщин в активном населении (в %)

Источники: L'ltalia socio-economica. 1976 - 1977. Roma, 1978, p. 52; Annuario statistico italiano, p. 239.