4. Сдвиги в социальной базе и стратегии ИКП в 70 - 80-х годах
Точно так же, как ХДП долгие годы являлась полюсом притяжения для консервативных слоев, заинтересованных в сохранении статус-кво или опасающихся его резкого нарушения, силой, концентрировавшей вокруг себя недовольных, была Итальянская коммунистическая партия. Поляризация избирателей достигла своего апогея на выборах 1976 г. Если в течение более чем 20 предшествовавших лет доля голосовавших за две крупнейшие партии не достигала 2/3, то на этих выборах она оказалась близкой к 3/4. Несмотря на ослабление поляризации на выборах 1979 г., доля двух наиболее влиятельных сил и тогда значительно превысила 2/3. При этом ИКП, в 50 - 60-х годах медленно увеличивавшая свое влияние, в середине 70-х годов расширила его резко, скачкообразно, почти догнав правящую партию по числу полученных голосов, и даже после неудачи на выборах 1979 г. соотношение сил между ХДП и ИКП осталось значительно более благоприятным для последней, чем до 1976 г.*
* (В 1963 г. число голосов, полученных ИКП, составляло 60% от результата ХДП, в 1968 г. - 69, в 1972 г. - 70, в 1976 г. - 89, в 1979 г. - 79% (см. табл. 48).)
В основе концентрации сил недовольства вокруг ИКП в середине 70-х годов, несомненно, лежало представление о ней как антиподе ХДП. Если образ христианских демократов связывался в массовом сознании прежде всего с защитой интересов буржуазии или в лучшем случае "средних классов", то, напротив, 70 % опрошенных заявляли в 1976 г., что ИКП защищает интересы "трудящихся", "рабочих", "пролетариев", "бедняков", "бедного народа"73. Немалая часть недовольных неэффективностью и хаосом, процветавшими в христианско-демократическом государственном аппарате, видела в итальянских коммунистах не столько преобразователей общества, сколько серьезных и честных администраторов "красных" областей и коммун, где ИКП руководит органами местного самоуправления.
Еще в начале 70-х годов коммунисты участвовали (в качестве главной силы, определяющей направление деятельности) вместе с социалистами в трех областных правительствах, 17 джунтах (исполнительных органах) провинциальных и 2353 джунтах коммунальных советов74. Основная часть их действовала в трех "красных" областях (Эмилии-Ромапье, Тоскане и Умбрии), где коммунисты издавна пользовались наибольшим влиянием. Находившиеся под руководством левых партий местные органы власти действовали в тесном контакте с населением и, несмотря на ограниченность своих полномочий, смогли на практике показать преимущества своих методов управления. В "красных центрах" строилось намного больше дешевых жилищ, школ и больниц, чем в городах, находившихся под управлением ХДП, а памятники культуры находились под заботливой охраной. Благодаря развитию кооперации и помощи левых мэрий ремесленникам и мелким предпринимателям даже удары экономического кризиса 1974 - 1975 гг. в "красной Эмилии" ощущались слабее, чем в других областях страны. Не случайно сдвиг влево в середине 70-х годов, еще до парламентских выборов, проявился именно на выборах в местные органы власти.
На волне этого успеха коммунистам удалось добиться создания левых джунт (при поддержке представителей некоторых других партий, признавших банкротство ХДП как администраторов местных органов власти) даже в некоторых областях, провинциях и коммунах, где левые партии не имели большинства. После 1975 г. красные джунты распространились по всей Италии. Они были созданы в 6 областях из 20 (к прежним "красным" областям добавились Пьемонт, Лигурия и Лацио), в 48 провинциях из 94, в 65 из 100 наиболее крупных городов75, а всего - в 2607 коммунах, где проживала примерно половина всего населения76. Левые мэрии возникли в Риме, Турине, Генуе, Флоренции, Венеции, Неаполе.
Под влиянием успехов "красных" джунт некоторая часть населения, не разделявшего долгосрочных целей коммунистов, питала надежды, что с приходом ИКП к рычагам управления восстановится порядок, наладится прохождение дел и сравнительно безболезненно осуществятся необходимые преобразования. 55,1 % опрошенных в феврале 1976 г. поддержали мнение, что с включением коммунистов в правительство будет больше порядка и организованности, 51,8 % -будет достигнута большая социальная справедливость, 49,5 % - увеличится уровень занятости, 44,5% - произойдет общая "морализация" общественной жизни. Многие бедняки Юга полагали, что успех ИКП как по мановению волшебной палочки изменит к лучшему их положение. В то же время немалая часть умеренно настроенных избирателей надеялась на "приручение" рабочего движения в результате приобщения ИКП к власти. 66,7 % опрошенных считали, что участие коммунистов в правительстве уменьшит забастовки и абсентеизм на предприятиях77.
Таким образом, успех компартии на выборах в середине 70-х годов был весьма неоднозначным по своей природе, так же как социальный и социально-психологический облик новых избирателей ИКП. Перед выборами 1975 - 1976 гг. "Унита" печатала длинные списки представителей творческой интеллигенции, призывавшей голосовать за компартию. Но уже весной 1977 г. появились признаки некоторого охлаждения в ее отношениях с коммунистами. Исследователи, анализировавшие эволюцию массовой базы ИКП, единодушно отмечали, что весьма благоприятствовал ее успехам процесс политизации и полевения женщин Но и при этом перевес мужчин в электорате компартии сохранился (в 1979 г. соотношение мужчин и женщин составляло в ИКП 52:48, в ИРП - 50:50, в ИСП - 48:52, в ХДП - 40:60)78. Широкую поддержку компартии на выборах 1975 - 1976 гг. оказала молодежь. Вместе с тем даже член руководства ИКП Дж. Кьяромонте признавал, что, завоевав ее политически, партии не удалось завоевать ее идейно79.
Во многом речь шла о неопределенном, еще незрелом порыве "влево", к борьбе против сложившихся порядков, который независимо от его конкретной расшифровки в тот период аккумулировала ИКП как наиболее мощная, авторитетная, "перспективная" сила в левом лагере. Ее поддержали тогда и те, кто в других условиях мог отдать голоса за другие партии. Об этом свидетельствует воспоминание социалиста, будущего президента, а в то время председателя палаты депутатов А. Пертини, о его предвыборном выступлении в 1976 г. перед молодежью. "Когда я сошел с трибуны,- писал он,- меня окружили и говорят: "Браво, председатель! Вы сказали то, что нас действительно взволновало, отвечало нашим стремлениям". Я говорю: "Рад, что я добился вашей поддержки социалистической партии". А они отвечают: "Нет, сеньор председатель, мы аплодируем тому, что Вы сказали, но голосовать будем за коммунистов". Я говорю: "Ох, но тогда я бросал слова на ветер!" А они: "Вы не бросали слов на ветер, мы будем голосовать за коммунистов, и можем объяснить почему, но мы одобряем то, что Вы сказали...""80.
Скачкообразному расширению влияния ИКП способствовал и объективный процесс секуляризации сознания, и особое внимание партии к диалогу с католиками81. Некоторая часть католиков связывала свое голосование за компартию, как об этом заявляла в письме в коммунистический журнал верующая молодежь одного из приходов Рима, с сознанием "несовместимости христианских ценностей с капиталистической системой"82. Но широкие массы верующих еще не смогли сделать ясного выбора в пользу социализма.
Разумеется, основная часть их по-прежнему осталась вне влияния ИКП. Если среди всего населения практикующие католики, т. е. посещающие церковь не реже раза в неделю, составляли ко времени наибольших избирательных успехов компартии 35 - 36 %, в ее избирательном корпусе их было, по данным 1975 г., 13,4 %83. Тем не менее быстрое расширение влияния ИКП в середине 70-х годов означало во многом выход за рамки сферы традиционного влияния социалистических идей. ИКП "перешла от контроля над электоратом, который практически почти весь находился внутри зоны коммунистической субкультуры (т. е. концентрировался вокруг коммунистических организаций в различных областях жизни и отождествлял себя с ними), к приобретению электората, в котором доля компонента, не связанного с социалистически-коммунистическими традициями, довольно велика, хотя, безусловно, и не составляет большинства"84.
Данные различных обследований, несмотря на их противоречивость, в целом обнаруживают увеличение доли средних слоев и служащих в избирательном корпусе ИКП. Несомненно, расширение влияния компартии на новые социальные слои не только увеличивало ее политический вес и престиж в обществе, но и создавало известные трудности, порождая многообразие ожиданий и мотиваций, усложняя задачу руководства и идейного воспитания масс. Как справедливо указывает Дж. Паскуино, зачастую речь шла о "недостаточно просвещенном и слабо политизированном электорате, мотивации голосования которого за левых были не очень прочно укоренены" и "новые отношения с избирателями, происходящими из средних слоев, или избирателями-католиками... требуют большой перестройки"85.
Разумеется, расширение социальной базы ИКП отразилось на ее членском составе. Даже среди секретарей секций (низовых организаций) появились практикующие католики: по опросу, проведенному в 1980 г., из секретарей, вступивших в партию в 1976 - 1978 гг., таких насчитывалось 5 %86. При этом с 1968 до 1981 г. доля рабочих в партии сократилась с 50,4 до 45,4 % в результате более быстрого роста доли других социальных слоев, в которых ранее ИКП не располагала серьезным влиянием. Представительство городской мелкой буржуазии выросло за 1968 - 1981 гг. с 6,6 до 9,1 %, служащих и интеллигенции - с 3,3 до 10 %. Резко уменьшилось представительство крестьян (с 12,5 до 5,4 %)87, т. е. сильнее, чем сократилась их доля в социальной структуре.
Рабочие остались основным ядром партии, по-прежнему составляли основу ее низовой структуры. Среди членов руководящих комитетов секций их насчитывалось 46,3 %. Служащие, инженерно-технические работники, преподаватели, интеллигенты и люди свободных профессий составляли в общей сложности 21,2 % членов комитетов, традиционные средние слои - 12,5, пенсионеры, домашние хозяйки и работающие на дому - 7,4 %88.
Иная картина складывалась на более высоких уровнях руководства. Здесь сказывалось не только усложнение задач партии, вышедшей на уровень правительственной политики, предпринимающей практические шаги в самых разнообразных сферах общественной и государственной жизни, поставляющей целую армию мэров и муниципальных советников, разрабатывающей конкретную и дифференцированную программу социально-экономической политики на местных и центральном уровнях и нуждающейся по всем этим причинам в квалифицированных кадрах. Сказывалось и повышенное внимание к завоеванию опоры в новых, непролетарских социальных слоях, характерное для политики союзов, проводившейся в 70-х годах руководством ИКП. Отсюда увеличение доли интеллигенции и снижение доли рабочих в среднем и высшем руководящем звене партии. Между XIII и XIV съездами ИКП (1972-1975 гг.) процент рабочих в комитетах федераций (организаций в масштабах провинции) снизился с 33 до 2589. В 1978 г. 23,4 % членов комитетов федераций были рабочими, 23,8 % - служащими и инженерно-техническими работниками (в 1975 г. последних было только 18 %)90. Особенно заметным это изменение было на протяжении длительного периода. За четверть века (1951 - 1975 гг.) процент руководителей среднего звена, выходцев из рабочих, снизился с 44,2 до 26,691. В 1977 г. на конференции одной из федераций, действующей в промышленно развитой провинции Центральной Италии, среди делегатов оказалось лишь 19 % рабочих при 63 % преподавателей, студентов и служащих.
Опасность изменения классового лица ИКП, зависящего, разумеется, не только от социального происхождения ее руководителей, но также и от него, вызывала известную тревогу в самой партии92. В конце 70-х годов ИКП предприняла специальные усилия для повышения доли рабочих в руководящем составе партии, однако без заметного успеха.
Эти сдвиги не остались без последствий для стратегической линии и особенно практической политики коммунистической партии, что особенно проявилось во второй половине 70-х - начале 80-х годов.
В теоретических установках, выдвинутых в это время Итальянской компартией, в процессе поиска путей борьбы за демократию и социализм наряду с бесспорными, проверенными опытом тезисами появились недостаточно разработанные, дискуссионные, иногда даже противоречивые положения. Подчеркивая значение борьбы за демократию для борьбы за социализм, руководители ИКП часто переоценивали демократические завоевания, достигнутые в Италии, по существу подходили к внеклассовому пониманию демократии как абсолютной, не зависящей от исторической ситуации ценности. Беря за исходный пункт справедливый тезис, что революционный процесс в Италии и других странах капиталистического Запада не может не отличаться значительным своеобразием по сравнению с уже победившими социалистическими революциями, представители руководства ИКП приходили к все большей переоценке этого своеобразия, отрыву своей стратегии от мирового революционного опыта. В документах ИКП борьба за демократию нередко оттесняет на задний план борьбу за социализм или отождествляется с ней. При этом в решении важных теоретических вопросов чувствуется определенная приверженность "правилам игры" буржуазной демократии.
Центральную роль в разработке стратегической линии ИКП, проводившейся во второй половине 70-х годов, сыграл ее XIV съезд (март 1975 г.).
На этом съезде ИКП призвала осуществить коренной демократический поворот в стране, преодолеть кризис, охвативший все стороны жизни общества. Вместе с тем съезд провозгласил возможность еще при капитализме внести в итальянское общество некоторые элементы, ценности, критерии, присущие социалистическим идеалам93. Фактически глубокие демократические преобразования - экономическое программирование с участием и под контролем масс, преодоление ориентации на индивидуальное потребление в ущерб общественному, достижение полного равенства мужчин и женщин и т. п. - впервые в практике ИКП были объявлены "элементами социализма", выходящими за рамки логики буржуазного общества. Объявление "социалистическими" общедемократических мер могло затруднить для трудящихся масс понимание необходимости качественного скачка в развитии революционного процесса.
На XIV съезде и в документах последующих лет ИКП выдвинула экономическую программу для решения таких острых проблем, как рост цеп и инфляция, наличие хронической массовой безработицы, вопиющие контрасты в социально-экономическом развитии между Севером и Югом, отсталость сельского хозяйства, несправедливая система налогообложения, недостатки в управлении государственными предприятиями.
Выдвижение конструктивных предложений о решении социально-экономических проблем не только в отдаленном будущем, но и в существующей ситуации, ограниченной рамками капитализма, являлось важной традицией не только ИКП, но и мирового коммунистического движения. Все дело было в том, каким образом программа таких решений увязана с борьбой за социализм, дает ли она отрет на вопрос, как демократические реформы могут перерасти в коренные социалистические преобразования.
ИКП в своей программе выдвигала предложения по сдерживанию инфляции, постепенному сокращению дефицита торгового баланса, защите и расширению занятости и производственной деятельности. Этой цели должны служить и решительные, строгие меры, направленные против разбазаривания средств, роста второстепенных и несрочных расходов, утечки капиталов за границу. ИКП считает, что весь экономический процесс (производство, потребление и общественные расходы) может быть соответственным образом сориентирован с учетом жизненных интересов рабочего класса и всего населения. Для этого необходимо, чтобы "экономическая жизнь страны сознательно направлялась демократическим политическим руководством, поддержанным движением и инициативами трудящихся масс и широким народным согласием. Необходима политика демократического программирования"94.
В рамках такого программирования компартия считает необходимым осуществление ряда важных реформ в сфере экономики. Среди них - демократические реформы государственного участия в индустриальном развитии, финансовой и банковской системы (что позволило бы изменить практику предоставления кредитов), институтов и инструментов воздействия государства и правительства на экономику.
Демократическое программирование, включающее в себя кроме мер экономического характера также ряд социально-политических реформ и увеличивающее контроль трудящихся над основными направлениями развития народного хозяйства, рассматривается в документах ИКП как серьезный шаг на пути к постепенному изменению самого типа развития экономики в направлении социализма. Указывая на необходимость борьбы за социализм, ИКП вместе с тем выдвигает задачи, суть которых сводится к частичному решению наиболее болезненных проблем страны.
Центральным пунктом политики программирования, предлагаемой ИКП, является решение "южной проблемы", от которой во многом зависит экономическое и социально-политическое положение всей страны. Планы ИКП предусматривают проведение новой политики по преобразованию этой отсталой части Италии: расширение процесса индустриализации, коренное изменение (с учетом интересов широких масс) политики "государственных участий", проведение аграрной реформы, установление новых соотношений в развитии промышленности и сельского хозяйства, между городом и деревней, разработку широкой программы общественных работ, укрепление третичного сектора экономики, в том числе туризма. Все это рассматривается как часть политики расширения производственной базы, сокращения, а затем и ликвидации безработицы и эмиграции, искоренения социальной и культурной отсталости южных районов.
Важной частью программы ИКП является аграрная реформа. Необходимо, считают коммунисты, ликвидировать такую архаичную форму землевладения, как испольщина, развивать современное животноводство, защищать и увеличивать лесное хозяйство, возделывать покинутые земли, проводить более дальновидную политику по защите почв, осуществить комплекс ирригационных гидрогеологических работ. Одной из целей преобразований в деревне должно стать вовлечение в производственный процесс многочисленных крестьянских хозяйств, которые из него исключаются вследствие деятельности рыночного механизма. Для того чтобы эти хозяйства, особенно наиболее слабые из них, были эффективны, они могут и должны объединяться в ассоциации и кооперативы. Компартия уже приобрела определенный практический опыт в создании сельскохозяйственных кооперативов в южных районах. Назрела "решающая необходимость всеобщего развития наиболее разнообразных форм ассоциации и кооперации с более современными структурами, чтобы гарантировать сельскохозяйственным производителям (трудящимся, крестьянам, предпринимателям) компенсацию приобретения и максимальную экономичность промышленных товаров для сельского хозяйства, организации производства, реализации и промышленной переработки продуктов"95. Важное место при проведении аграрной реформы должны занять меры по демократизации институтов, осуществляющих сельскохозяйственную политику государства, и расширение полномочий органов местного самоуправления.
Таким образом, центром тяжести экономической программы ИКП является развитие производственной базы итальянского общества. Объективно это ведет к рационализации и модернизации государственно-монополистического капитализма. Разумеется, программой предусматривается, что рабочий класс, трудящиеся приобретают более выгодные позиции для защиты своих интересов. Однако она не предполагает нанесения ударов по основным центрам экономической власти капитала, не открывает сколько-нибудь ясной и конкретной перспективы перехода к социализму. В этих условиях особую важность приобретает характер социально-политических предложений компартии. Но и здесь акцент сдвигается от коренных преобразований к решению конкретных актуальных вопросов, не затрагивающих основных позиций капитализма.
ИКП выступает за преобразование государственных органов в направлении, предусматривающем демократический контроль трудящихся над основными путями развития общества и увеличение эффективности демократических общественных институтов власти. В частности, ИКП настаивает на осуществлении мер, предусмотренных принятым под давлением масс законом об областной автономии, требует дальнейшей децентрализации власти и расширения прав областных, провинциальных и коммунальных органов самоуправления, в деятельности которых уже сейчас исключительно велика роль массовых, демократических организаций96.
Коммунисты ведут борьбу за укрепление полномочий парламента, что могло бы гарантировать более эффективное выполнение им своих задач: общее политическое руководство страной, законодательная активность и контроль над деятельностью правительства и других органов государства.
Компартия подчеркивает также необходимость реформы исполнительной власти. "Нынешняя правительственная структура анахронична, она является источником неразберихи, противоречий и абсурдных административных решений,- считает ИКП. - Это создает также много трудностей не только во всей общественной администрации, но и в работе самого парламента. Структура правительства разрослась не столько в связи с объективными требованиями, сколько ради удовлетворения запросов различных групп, стоящих у власти, и течений ХДП"97. Компартия предлагает остановить указанную тенденцию, сократив число министров и их заместителей (принимая во внимание, что в некоторых вопросах первенство должно принадлежать областным органам), добиться эффективной координации руководства экономической политикой, соответствующим образом сгруппировав экономические министерства, четко определить ответственность и задачи совета министров. Необходимо прекратить скандальную практику раздачи министерских портфелей на основе отношений силы и интересов между различными группами, упростить всю систему центральной государственной власти и сделать более эффективным и повсеместным контроль над ней со стороны парламента.
В рамках реформы государственного аппарата коммунисты предусматривают решение ставших в последние годы чрезвычайно острыми проблем юстиции, судопроизводства и охраны общественного порядка. Пересмотр устаревших юридических норм и приведение их в соответствие с требованиями времени, преобразование структуры юридических органов и полицейских сил, ориентация их на выполнение новых задач по охране общественного порядка с учетом интересов демократически настроенных, антифашистских масс - все это призвано, по мысли ИКП, остановить ту волну политического терроризма и преступности, которая захлестнула ныне Италию.
ИКП настойчиво добивается демократических преобразований в средней и высшей школе. Реформы образования, предлагаемые коммунистами, должны прежде всего ликвидировать увеличивающийся разрыв между характером преподавания и потребностями реальной жизни, создать условия для того, чтобы сделать образование доступным для представителей всех слоев общества, реорганизовать в демократическом духе систему управления в университетах. Компартия выступает также за усиление роли университетов как центров научных исследований. При этом особый упор делается на координацию исследований и составление национального плана развития энергетики, что становится особенно важным в условиях развертывания энергетического кризиса.
Компартия борется за осуществление реформы здравоохранения, призванной способствовать постепенному учреждению в стране системы бесплатного медицинского обслуживания и социального обеспечения, планов коренного изменения жилищной политики. Их целью является постепенная ликвидация нехватки жилищ, доступных для широких масс по своей стоимости или квартирной плате, постройка недостающих школ и больниц, особенно в южных районах.
Для этого, считает ИКП, необходимо осуществить переориентацию капиталовложений, сконцентрированных ныне на строительстве домов, которые обеспечивают максимум спекулятивной прибыли, в то время как скромные средства, выделенные на строительство домов для трудящихся, остаются по большей части неиспользованными. ИКП предусматривает меры по переводу в общественную собственность значительного количества городских земель, что позволит также местным органам власти планировать развитие городов.
Призывая к осуществлению всех этих целей, ИКП понимала необходимость серьезных изменений в характере власти. Однако при этом цели политических преобразований формулировались на XIV съезде ИКП довольно расплывчато: создание "демократической власти, опирающейся на поддержку большинства, основанной на участии трудящихся в управлении, на государственном устройстве, предусмотренном конституцией, которое следует все более совершенствовать"98. Такого рода формулировки, несмотря на неоднократные напоминания самой ИКП относительно грядущих суровых битв с реакцией, были способны посеять иллюзии о сравнительно безболезненном развитии революционного процесса, о создании "общенационального согласия", объединяющего все основные политические силы, хотя компартия и подчеркивала руководящую роль рабочего класса в борьбе за демократические преобразования в стране, одна из функций гегемонии которого заключается в разработке им стратегии, способствующей созданию блока социальных и политических сил, признающих в нем гаранта будущих изменений. На XVI съезде (март 1983 г.) ИКП уточнила свои политические цели, развив концепцию демократической альтернативы. Демократическая альтернатива, заявил Э. Берлингуэр, является альтернативой ХДП и ее системе власти. Суть предложений коммунистов заключается в том, чтобы создать союз всех сил, способных вне зависимости от их ориентации бороться за демократические преобразования, и прежде всего - коммунистов и социалистов.
В свое время (в 1945 г.) П. Тольятти отмечал, что Италия, освободившаяся от фашизма, стоит на пороге первого этапа того процесса, который он назвал "глубоким демократическим преобразованием страны". ИКП считает, что, несмотря на зигзаги и бурные события последних десятилетий, некоторые из задач, представлявших, по тогдашнему определению Тольятти, первый этап демократической революции, решены. Укрепились антифашистские основы государства; рабочим классом, трудящимися достигнуты серьезные завоевания в социальной и политической сферах жизни общества. Перед лицом кризиса, охватившего страну, компартия поставила задачу перехода ко "второму этапу демократической и антифашистской революции". Он состоит, по формулировке ИКП, в "развитии процесса, который позволил бы постепенно преодолеть логику механизма капиталистической системы, и, следовательно, в полном утверждении руководящей и общенациональной роли рабочего класса и всех трудящихся"99. Таким образом, стратегическая перспектива, выдвинутая на длительный срок, не проясняла проблему качественного скачка в развитии революционной борьбы, представляла переход к социализму как непрерывный процесс, отодвигала установление политической власти рабочего класса на неопределенное будущее.
Особое место в общем комплексе предложений ИКП занимал разработанный па XIV съезде политический курс, именуемый стратегией "исторического компромисса". На разработку этой стратегической линии большое влияние оказали события в Чили. Если другие компартии сделали из чилийского опыта вывод о том, что революция обязана уметь себя защитить, то, по мнению руководства Итальянской компартии, основной урок Чили заключается в том, что единство партий трудящихся и левых сил не является достаточной гарантией защиты и прогресса демократии, если этому единству противопоставляется блок партий, охватывающий силы вправо от центра. Стремясь не допустить создания стабильного и органического объединения центра и правых, широкого фронта клерикально-фашистского типа, руководство ИКП поставило в центр своего внимания задачу обеспечить рабочему классу поддержку со стороны самых широких слоев населения (прежде всего средних слоев). Для этого, по мнению ИКП, необходимы согласованные действия различных социальных и политических сил, крупнейших массовых движений - коммунистического, католического, социалистического. Фактически же речь шла о весьма трудной задаче - преобразовании изнутри христианско-демократической партии, являвшейся основной партией итальянского монополистического капитала. Именно за ней шли в Италии основные массы католиков.
Политическая борьба 70-х годов показала, что существенные, глубинные интересы массовых слоев, идущих за ХДП, заслонены групповыми, корпоративными, сиюминутными интересами, используемыми влиятельными в христианско-демократической партии буржуазными кругами для срыва преобразований. Правда, антагонистам ИКП не удалось использовать ее компромисс с ХДП в 1976 - 1979 гг. для преодоления кризисных явлений в партийно-политическом механизме власти буржуазии и восстановления способности ХДП монопольно управлять страной. Но не удалось достигнуть и целей, которых добивалась компартия,- осуществить реальный прорыв рабочего класса к рычагам управления страной.
Победа в ХДП правого крыла, саботаж христианскими демократами соглашений, заключенных в 1977 - 1978 гг. с компартией, заставили ИКП сделать вывод, что с христианско-демократической партией в ее нынешнем виде сотрудничество невозможно. Лозунг "исторического компромисса" был снят. ИКП акцентировала свое внимание на необходимости единства действий и союза коммунистов и социалистов.
В теоретических разработках Итальянской компартии, касающихся как ближайших, давно назревших мер, так и особенно проблем перехода к социализму, нередко проявлялась излишняя приверженность буржуазно-парламентской политической системе, недооценка классовых аспектов происходящих в стране и в мире событий. Расплывчато, эклектично и двусмысленно содержание целого ряда абстрактных понятий, пущенных в оборот теоретиками ИКП, таких, как "третья фаза революционного процесса", "третий путь к социализму", "новый социализм", "новый интернационализм".
Концепция "третьего пути" к социализму, выдвинутая на XV съезде ИКП (1979 г.), призвана была заменить провозглашавшийся в 50 - 60-х годах тезис об "итальянском пути к социализму". Тем самым как бы подчеркивалось международное значение итальянского опыта. Однако содержание "третьего пути" весьма неопределенно. Фактически он определяется через отрицание как методов социал-демократии, так и опыта реального социализма. Однако, поскольку социал-демократия нигде не ликвидировала капиталистическое общество и не создала собственного опыта социалистического строительства, речь па деле идет прежде всего об отмежевании авторов "третьего пути" от реального социализма. Провозглашение этой концепции подготовило тот поворот к пересмотру собственных традиций, который произошел в политической линии ИКП на рубеже 1981 - 1982 гг.
То же самое можно сказать и о "новом интернационализме", который руководство ИКП противопоставило еще в середине 70-х годов пролетарскому интернационализму. Ссылаясь на рост масштабов мирового революционного процесса и расширение социального и политического состава его участников, лидеры Итальянской компартии утверждали, что "новый интернационализм" не должен "замыкаться" в рамках коммунистического или даже рабочего движения, а призван объединить все освободительные силы. Однако, отказываясь от классового подхода к участникам революционного процесса, ИКП не помогает консолидации, сплочению вокруг коммунистов как ведущей силы всех борцов за мир, демократию и социальный прогресс.
На XV съезде ИКП был внесен ряд изменений в Устав партии. В частности, из статьи, говорящей об обязанностях членов партии, были исключены слова о необходимости "усваивать и углублять свои знания в области марксизма-ленинизма", сам термин "марксизм-ленинизм" полностью исчез из Устава. Из преамбулы было исключено положение о том, что ИКП в своей деятельности основывается на принципах пролетарского интернационализма. Новая редакция текста, характеризующего партию, стала выглядеть довольно расплывчато: "Итальянская коммунистическая партия, основывает свою деятельность на идейных и культурных традициях, которые вдохновляются идеями Маркса и Энгельса и которые из этих идей, а также из учения Ленина получили исторического значения стимул к действию"100.
На состоявшемся в январе 1982 г. пленуме ЦК ИКП, в ряде документов компартии отрицалась огромная прогрессивная роль победившего социализма и опыта его построения, его международное значение. Понятно, однако, что было бы абсурдно и пагубно бороться за "новый, западноевропейский социализм" с позиций отрицания завоеваний уже существующего социализма. "Путь к подъему революционного рабочего движения в странах Западной Европы - это путь интернациональной солидарности со всеми революционными силами современности и, конечно, со странами социализма, с социалистическим содружеством"101.
Так думают и многие рядовые члены Итальянской компартии. Д. Марини из Падуи, например, пишет: "Я член ИКП, в рядах которой провожу активную работу. Со всей откровенностью должен сказать, что мне стало но по себе из-за официальной позиции, занятой руководящими органами партии. Я имею в виду суждения в отношении СССР и других социалистических стран, выраженные в ряде документов102. Коммунист Д. Пагани из Пьяченцы пишет: "Утверждать, как это делается в резолюции руководства, что концепцию социализма необходимо увязывать с концепцией демократии, под которой подразумевается демократия буржуазная, представляется мне решительно неуместным с точки зрения терминологии и неправильным с точки зрения идеологии. Такая концепция демократии несовместима с марксистской концепцией государства. Убежден, что необходимы широкие дискуссии в партии по этим вопросам, дабы не было раскола между рядовыми членами ИКП и руководством при иллюзии ложного единодушия"103.
Особенно важно придерживаться четких марксистско-ленинских позиций в условиях резкого ухудшения международного климата, происшедшего па рубеже 70 - 80-х годов.
В документах и печати ИКП много и справедливо говорится о необычной остроте современной международной обстановки, об опасности гонки вооружений, толкающей мир к грани ядерной катастрофы, о необходимости запрещения ядерного оружия, а также постепенного, уравновешенного и контролируемого сокращения обычных вооружений, о безотлагательности переговоров по острейшим проблемам, и прежде всего проблеме ядерного разоружения.
На XVI съезде было подчеркнуто, что ИКП решительно разоблачает и борется против опаснейшей политики администрации Рейгана и его последователей, которая угрожает независимости народов, суверенитету государств, включая союзников США в Западной Европе. В то же время руководители ИКП в ряде случаев отходят от классовой позиции, возлагая вину за обострение международной напряженности не только на США, но и на СССР.
ИКП подтверждает свою линию борьбы за мир, разоружение, упрочение разрядки. Когда в конце 1979 г. в Италии встал вопрос о размещении на ее территории американских ракет, коммунисты без колебаний проголосовали в парламенте против этого решения. На специальном заседании руководство ИКП обсудило вопросы безопасности на Европейском континенте и выразило озабоченность и тревогу в связи с планами размещения в Европе ядерных ракет "Першинг-2" и крылатых ракет. Подобные планы, отмечалось в принятой на заседании резолюции, могут нанести серьезный ущерб разрядке международной напряженности и привести к новому этапу гонки вооружений, причем вооружений, обладающих все большей разрушительной силой. В условиях когда в мире уже существуют атомные арсеналы, достаточные для того, чтобы уничтожить жизнь на Земле, новый виток в гонке вооружений был бы ничем не оправдан. Резолюция руководства ИКП отмечала, что необходимо дать новые импульсы разрядке; одним из них могла бы послужить ратификация Договора об ОСВ-2 сенатом США, что стало бы позитивной предпосылкой к переговорам по ОСВ-3. "Италия не нуждается в том, чтобы иметь больше оружия,- подчеркивалось в этом документе. - Коммунисты Италии считают, что правительство может и должно внести вклад в ослабление международной напряженности... Мы призваны действовать в интересах безопасности Европы, континента, который извлекает наибольшую пользу из политики разрядки и в настоящее время может превратиться в арену нового и крайне опасного противостояния. Мы должны отвести от Италии угрозу возможной атомной катастрофы и бороться за то, чтобы ресурсы всех стран были направлены на цели прогресса, свободы и мира"104. В докладе "Что должна предложить Италия в вопросе о евроракетах" ИКП предлагала отменить или отсрочить решение о производстве и размещении "Першинг-2" и крылатых ракет, призвать Советский Союз прекратить производство и установку ракет СС-20, начать переговоры между сторонами для установления потолка военного равновесия на возможно более низком уровне105. ИКП осудила американские планы производства нейтронного оружия, назвав его "чудовищным и бесчеловечным"106. Перед лицом ухудшения международной обстановки она предприняла ряд инициатив для подъема массового движения в защиту мира, всячески подчеркивая важность этого движения.
XVI съезд ИКП уделил большое внимание проблемам мира и разоружения. Были высоко оценены советские миролюбивые инициативы, выдвинутые Генеральным секретарем ЦК КПСС 10. В. Андроповым. ИКП рассматривает их в качестве основы для плодотворных переговоров. Безосновательными названы аргументы, с помощью которых США, Франция и Италия отвергают предложения СССР о необходимости учитывать в ходе переговоров ракетно-ядерное оружие средней дальности, имеющееся у Англии и Франции.
Резкой критике подвергся на съезде внешнеполитический курс правительства Италии, которое первым в Западной Европе предоставило территорию для размещения американских крылатых ракет. Правительство Италии должно отказаться от того, чтобы решение о размещении в Комизо и Западной Европе в 1983 г. новых американских ракет средней дальности носило автоматический характер. Коммунисты считают ошибочной и опасной позицию тех, кто заявляет, что размещение новых американских ракет является своего рода "уравновешиванием сил".
Съезд указал на важность достижения всеобщего замораживания ядерных вооружений. "От гонки вооружений необходимо перейти к соревнованию в области разоружения",- сказал Э. Берлингуэр. Всемирная катастрофа не является неизбежной. Берлингуэр обратил внимание на растущее движение сторонников мира в Италии и других странах. "Необходимо,- заявил он,- активизировать борьбу за мир, предпринять новые инициативы в этой области". ИКП обязалась прилагать особые усилия в борьбе за мир107.